楊斌：全國水產養殖保險的覆蓋率僅占可保面積5‰

　　5月31日，“2018全球水產養殖論壇”于福建福州隆重開幕。本次論壇中國水產流通與加工協會攜手全國水產技術推廣總站、中國水產學會、中國水產科學研究院黃海水產研究所、中國-東盟海水養殖技術聯合研發與推廣中心、國家蝦蟹產業技術體系，以“創新引領，綠色發展”為主題，緊緊圍繞生態養殖、技術創新、跨界合作等熱點問題，邀請國內外業界權威，分享最新動態，深化交流合作、共謀產業發展。

　　同時，論壇也得到了農業農村部漁業漁政管理局、中國水產科學研究院、福州市人民政府、福建省海洋與漁業廳，以及國家海水魚產業技術體系、國家貝類產業技術體系、國家大宗淡水魚產業技術體系、國家特色淡水魚產業技術體系的大力支持和悉心指導。大會邀請了國內外水產行業的業界精英和專家學者前來參與，與會人數近500人。

　　會上，中國漁業互保協會秘書長楊斌做了《水產養殖保險助力中國水產業供給側改革》的報告。楊斌表示，我國是水產養殖大國，水產養殖產量占全世界總產量的三分之二，但水產養殖業作為自然屬性極強的行業，也是頻繁遭受自然災害侵襲的行業，據不完全統計，2017年我國因臺風、洪澇、病害、干旱、污染因素而受災養殖面積達1600萬畝，造成的水產品損失達164萬噸，直接經濟損失超過200億元，水產養殖戶“因災致貧、因災返貧”現象時有發生。目前，在漁業風險保障體系尚不完備的情況下，災害損失主要由養殖戶自身承擔，可以說廣大漁民群眾對水產養殖保險的需求是非常迫切的。為此，近年來各級人大代表、政協委員以及漁業主管部門多次呼吁國家盡快啟動政策性水產養殖保險工作。

　　二十世紀八十年代，中國人民保險公司與農業部合作率先開辦水產養殖保險。但經營情況并不理想，在1996年前后，保險公司逐漸停止了水產養殖保險業務。在之后的十年中，水產養殖保險的發展十分緩慢,鮮有保險機構愿意涉足。最近五年，受國家政策的引導，以及農業保險提標擴面的要求，商業保險公司紛紛加快了開展水產養殖保險的步伐，目前，全國大約有20家保險機構開展水產養殖保險，每年為水產業提供風險保障約60億元。

　　中國漁船船東互保協會作為1994年成立的第一家全國性農業互助保險組織，2004年即啟動水產養殖保險的研究和探索，2007年更名為“中國漁業互保協會”，為今后拓展水產養殖保險業務做好準備。農業農村部對水產養殖保險工作一直給予高度重視和大力支持，從2013年開始累計從部門預算中安排金融支農服務創新試點項目資金2260萬元用于水產養殖保險試點工作，同時明確由漁業互保機構作為承擔單位，各地也據此配套了部分補貼資金，起到了引領示范和帶動作用。經過十余年的不斷探索，到2017年漁業互保系統累計為水產養殖保險提供風險保障59.04億元，特別是2017年在河北、浙江、江蘇、福建、安徽、湖北、四川、廣西、寧波等九�。▍^、市）參與承保水產養殖水域面積63.61萬畝、養殖網箱684口，提供風險保障15.63億元。

　　“雖然我國水產養殖保險取得了一些的成績，但是從全國來看，水產養殖保險的覆蓋率還遠遠不夠，據初步測算，2017年保險機構承保的養殖面積尚不足全國水產養殖可保面積的5‰，遠遠低于農業保險近70%的覆蓋率�！睏畋笳J為，目前水產養殖保險還面臨中央財政保費補貼缺位、小規模分散化生產模式制約了水產養殖保險的發展、缺乏專業技術力量支持等問題。

　　【圖文直播】2018全球水產養殖論壇