中國水產頻道原創獨家報道，打開谷歌衛星地圖，在長江三角洲北翼，有一片廣袤的濱海平原，成片的塑料大棚鱗次櫛比，規格整齊地密布在這片平原上，猶如一塊塊拼圖，承載著數萬人的生計以及財富美夢。 然而，這片曾經光榮的土地上，正上演著南美白對蝦養殖史上最轟轟烈烈的污染整治行動，“中國南美白對蝦第一縣”一夜之間變成了重點污染源，很多人無法接受這個事實。 人類是歷史的創造者，短短幾年間，他們可以改變地貌，締造出無數的神話，如今為何又陷入無盡的哀嚎與斗爭中？
如東縣南美白對蝦養殖最為集中的何丫村 2005年：小棚蝦初登場 追溯南通市如東縣小棚蝦養殖模式的發展歷程，是早在2005年當地養殖豆蟹的蝦農利用原來養殖河蟹苗的池塘進行改造，搭溫棚進行養殖而發展起來的，其最早的發源地就是現在的老養殖區河丫村。據當地的老養戶回憶，當時蟹苗不好做，就有人嘗試購買蝦苗回來放到池塘標粗，竟有意想不到收獲。但那時候當地的南美白對蝦銷路還沒有打開，養出的蝦反而還不好銷出去。 2006-2010年：不經意的財富 然而就在這看似不經意間的一轉型，2005-2010年的五年間，這種對蝦小棚養殖卻取得了極大成功，周邊地區開始模仿，大有星火燎原之勢。由于小棚模式的產量和效益顯著（700-800斤/棚），模式的推廣都是自發的。再加上當地政府的政策支持與行業養蝦協會的引導和推動，小棚蝦養殖面積呈現了爆發式的增長，并形成了成熟的產業鏈，其范圍也擴展到外向型農業開發區、豐利、拼茶、長沙、大豫等鎮，其擴展速度之快在對蝦養殖業上也是罕見的。 2013年：被盯上了 2013年7月南通市政府辦公室發布了關于印發《南通市南美白對蝦產業發展規劃（2013-2020）》的通知，明確到2020年，南通市南美白對蝦養殖面積將超過20萬畝，行業總產值60億元，并打造成全省最大的南美白對蝦產業基地。但另一方面，通知中也提及“適當延伸到內陸區域”和“加大規模養殖基地建設力度”，但養蝦的高效益讓養殖戶著魔，不斷地改建、擴建，發展速度遠超政府所預計，很明顯與政府“根據空間資源、水資源和環境資源的承載能力確定養殖發展的規模、模式”的初衷相悖”。 2014-2016年：造就神話的年代 2014年，如東被中國水產流通與加工協會授予“中國南美白對蝦第一縣”的稱號，如東，這個縣因為南美白對蝦而聲名遠揚。2016年，如東小棚面積發展到9萬畝，總產量達到7.46萬噸，總產值35.76億元。 由于高利潤的驅使，大量湖南、浙江籍等外地養殖戶開始涌入南通，涌入如東租棚或新建小棚，隨之而來的是對高產量的進一步追逐，從最初的800斤/棚，到1000斤/棚，再到1200斤/棚，甚至到了2000斤/棚。追逐財富的狂歡中，如東開了很多表彰大會，也成就了很多“蝦王”。 另一方面，這飛速發展的3年，也是伴隨著病害不斷擴大、水質惡化、成功率低、水資源匱竭3年，早期實施小棚養殖的河丫村目前已明顯感覺到地下水量不足，整個行業面臨著“天花板”困惑。 如東小棚依舊輝煌，但有點剎不住車了。 2017年：最后通牒 由于近兩年蝦價高企，特別是反季節蝦更是呈現了暴利的態勢，盡管養殖風險越來越高，成功率越來越低，南通地區的小棚面積仍然呈現了擴大的趨勢，尤其是小棚搭配鍋爐加溫的養殖模式受到養殖戶熱捧。據相關報道，2017年如東小棚開棚數量暴增1-2萬張，約占市場總數的10%左右。小棚蝦產業的發展帶動當地經濟發展，帶來飼料行業、藥品行業、養殖工人更多就業機會的同時，環保風也越刮越緊。 2017年8月14日，在環保風吹了很久之后，整治文件正式下達。 當天，如東縣政府發布《如東縣南美白對蝦規范養殖專項整治實施意見》，在業內引起了巨大反響。文件內容強調，要強化耕地保護、規范取排水行為。整治時間部署分為：調查摸底（2017年8月底前），宣傳發動（2017年9月底前），全面整治（2017年12月底前），檢查驗收（2018年2月底前）。 這是一份地方性文件，但已說明其重視呈度。眾多養殖戶認為，文件中“嚴苛”的標準根本不可能達到，政府對于221線以南的區域采取的就是‘一刀切’。 然而建棚仍在繼續，養殖仍在有條不紊地進行，整治行動慢慢推進，時間到了2018年。
《如東縣南美白對蝦規范養殖專項整治實施意見》部分文件內容 2018年：行動正式開始了 2018年1月，如東縣的南美白對蝦養殖需規范整治的新聞接連三天登上了如東電視臺，信號已經放出來，此次規范養殖整治活動將波及整個南通市，很顯然如東養蝦業被重點“針對”。 2018年3月13日，一紙紅頭文件下達。 3月13日，南通市人民政府發布了《市政府關于南美白對蝦養殖污染整治的意見》，文件指出，2018年底前，如東縣內陸地區養殖場（戶）及他縣（市）、通州區、通州灣示范區的所有養殖場（戶），對照要求必須整改到位，整改不達標的一律關停；如東縣沿海地區養殖場（戶），2018年底前必須完成50%以上的整改任務，2019年底前全面完成整改任，整改不達標的一律關停。 往后3天，整個南通市小棚養殖區展開了轟轟烈烈的拆棚行動，并要求在3月底之前整改到位。南通的小棚頂上的氣氛一下緊張起來。 緊接著，3月16日，如東縣水務局發布了一份最新的文件《縣水務局關于開展規范全縣南美白對蝦養殖取水行為專項整治行動的通知》，在全縣范圍內開展規范養殖取水行為專項整治行動，多管齊下整治南美白對蝦污染問題，違規養蝦將最高處罰200萬元，并會一直持續到2019年底。（2019年底也是一個關鍵的時間節點）
未來：何去何從 此次南通整治養殖污染力度之大，在中國引進南美白對蝦養殖30年來是絕無僅有的，甚至可以載入歷史史冊。 在這場對小棚蝦養殖財富近乎瘋狂的追逐與迷戀中，沒有最終的贏家，也沒有強者與弱者的較量，產業不可持續才是我們永遠的痛。 經過這一輪整治的洗禮，相信整個對蝦產業的行業價值觀都會有所改變，存在總有道理，小棚不會因此而消失，如東這面鏡子也將給我們帶來更多深刻的反思與轉型發展的思考。 “正確面對現實，認清形勢，明確產業重點，把握發展方向。養殖技術和養殖模式的轉型升級才是王道，否則老是靠抵制，維權是解決不了根本問題的�！蹦仇B殖戶說到。 經歷過這一輪洗禮，相信如東，相信小棚，相信整個產業鏈一定能走出另一番天地，重振如東小棚養殖的風采。 【關鍵字】：對蝦 對蝦小棚養殖 水產嚴重 |
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