中國水產頻道報道，近日，國務院下發《全國農業現代化規劃（2016—2020年）》（以下簡稱《農業現代化規劃》），對下一個五年推進農業現代化的各項要點與目標提出了總體規劃，可以說是下一階段農業供給側改革與可持續發展的風向標。 而在《農業現代化規劃》中，農場君注意到，在“十三五”農業現代化主要指標中，水產品產量的目標和玉米、棉花、糖料作物一樣，被設定為調減，從6699萬噸的2015年基期值，調減為6600萬噸。
數據來源：《全國農業現代化規劃（2016—2020年）》 水產品產量被調減是由于目前供給已經能夠滿足需求了嗎？如果沒有，我國為何要調減水產品產量？由此出現的供需缺口該如何來填補？ 水產需求增長潛力大，農村需求是新增長點 根據國務院發展研究中心“中長期增長”課題組相關研究測算，到2023年，我國水產品需求將達到8523萬噸，比2013年增長35%，這與《農業現代化規劃》中水產品產量目標的6600萬噸相比，存在著高達1923萬噸的缺口，意味著22.3%的需求無法得到滿足。 根據現有研究，水產品需求增長情況受到宏觀經濟、城鎮化水平、老齡化程度等多方因素的影響，其具體增長特征與肉類產品是存在差異的。 從收入維度來看，日本韓國在與我國2010-2020年人均GDP相同時期，其人均水產品消費量分別提高25.4%和26.6%，這與上述國研中心測算的我國水產品需求量增長體量是大致相當的。 從城鎮維度來看，相對城鎮居民，目前農村居民的水產品需求量雖然較少，但增長潛力巨大。 根據農業部食物與營養發展研究所相關測算，目前城市居民人均水產需求量為15.8公斤，而農村居民需求量為8.8公斤，對照城鄉居民動物蛋白攝入標準，城鄉居民的肉類需求均達到推薦量標準，但在水產品方面，農村居民的消費量僅為推薦量的一半。 農村居民對水產品的需求小，除了消費習慣的影響，更大程度是受到收入水平的影響，數據表明，高收入的農民居民，其水產品消費量與城市居民相差無幾。實證分析結果也表明，收入因素對農村居民水產品消費影響作用顯著，居民收入每增加1%，水產品消費增加0.356%。 另外，和肉類需求不同的是，老齡化程度的加深，對水產品需求將存在正向影響。這是由于水產品易吸收易消化，相比肉類更適合老年人食用。一般而言，對水產品的消費需求會隨著人口老齡化程度的提高有所增加。 綜合我國經濟增長、城鄉居民收入增長和老齡化程度加深等因素，國民對水產品的需求在未來將繼續提高。那么，為何《農業現代化規劃》要把水產品產量指標做調減呢？主要調減的是哪一部分的產能呢？ “東海無魚”，調減產能已成定局 對環境污染、生態破壞和結構性產能過剩的擔憂，是《農業現代化規劃》調減水產品產量指標的主要動機。 農業部漁業漁政管理局副局長劉新中在2016國際水產品可持續發展大會上發言指出：“目前全球漁業面臨環境污染和過度捕撈問題，全球都在尋求漁業可持續發展。中國水產品產量、消費量、出口量都位居世界第一，面臨的困難和問題也同樣居世界首位。中國漁業目前面臨生產力剩余問題，迫切需要轉方式調結構實現可持續發展�！� 1980年，我國漁業生產結構中，捕撈產量遠遠大于養殖產量，占總產量的70%。而到2013年，這一比例已經縮減到30%。這一方面說明我國水產養殖業的發展迅猛，另一方面也喻示我國近海捕撈漁業資源的日漸短缺。 2016年3月，農業部部長韓長斌在全國漁業漁政工作會議上指出，由于環境污染和過度捕撈，近海魚類產卵場遭到嚴重破壞，海洋漁業資源持續衰退，出現了“東海無魚”的水域荒漠化現象，所以我國將“堅決壓減捕撈產能”。 除了要壓減捕撈產能，對養殖產能的結構性調整也已被提上日程。 《農業現代化規劃》指出，要“調優養殖布局，科學劃定養殖區域，明確限養區和禁養區”。其中，要調整優化淡水養殖，科學布局海水養殖；尤其對海水養殖而言，要“穩定近海養殖規模，調減近海過密的網箱養殖，拓展外海養殖空間”�？梢�，調減養殖產量的主要力度是放在近海過密的網箱養殖方面。 誰來喂飽中國？ 雖然調減產能的理由充分，但擺在市場面前的供需缺口，要如何填平呢？未來，水產品會不會由于相對稀缺性而導致價格大幅上漲呢？ 我國是世界水產品生產第一大國，產量已連續23年居世界首位，占世界總產量超過60%。如果國內供給都不能滿足需求的話，靠進口可以填補這個缺口嗎？ 目前，全球野生魚類資源都在急速銳減，FAO發布的《2016世界漁業與水產養殖狀況》指出：“根據1974年至2013年的全球漁業資源捕撈趨勢，可持續漁業資源的水平已經呈現出明顯下降趨勢，從1974年的90％下降到2013年的68.6％。截止到2013年，全世界的野生魚類資源中，有31.4%是不可持續的過渡捕撈，預計未來這個百分比還會上升。” 而目前世界漁業捕撈/養殖比例大約為50%，還略高于中國，國際漁業界普遍認為發展養殖業才是促進漁業可持續發展的可行方向，美國生態經濟學家萊斯特·R·布朗曾稱水產養殖是可以減少谷物以換取動物蛋白的方法、是中國對世界糧食安全的一大貢獻。 捕撈產能調減、近海養殖產能調減、進口捕撈水產品難以成為可持續發展的治本之策，拓展外海養殖空間成為了狹窄空間中的唯一選擇。 面對資源環境壓力和需求增長的雙重夾逼，中國水產品行業將迎來歷史性機遇和挑戰，水產品進口、水產品養殖和水產飼料等相關行業，也許都將漸次步入一個波瀾壯闊、巨浪淘沙的大時代。 【關鍵字】：水產品 水產品價格 水產養殖 |
| 重點推薦 |
| |
微博互動免責聲明：
1、凡本網注明“來源：水產前沿網”的所有作品，均為水產前沿網合法擁有版權或有權使用的作品，未經本網授權不得轉載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經本網授權使用作品的，應在授權范圍內使用，并注明“來源：水產前沿網”。違反上述聲明者，本網將追究其相關法律責任。
2、凡本網注明“來源：XXX（非水產前沿網）”的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
3、如本網轉載涉及版權等問題，請作者在15天內來電或來函與水產前沿網聯系。聯系方式：020-85595682。
