許多深受魚病危害的養殖戶均表示，要是能給養殖買個保險就好了。事實上，利用金融手段來降低養殖風險，一直是全行業高度關注的話題。 然而放眼全國，水產養殖保險仍處于零星試點狀態，并未真正在全國鋪開。2015年4月8日，江蘇省南美白對蝦養殖保險的開設，將水產養殖保險的發展又向前推進了一步。這嘗試性的一小步，能夠真正改變處于保險業邊緣地帶的水產養殖險行業？水產行業的高風險特性，要求水產養殖保險的盡快落地，在試點之后又該如何完善和發展？這為漁業保險的走向帶來了新的考驗。
江蘇樣本養殖險姍姍來遲：“剛投苗十多天，早上起來一看，20多畝蝦全部死了，心里飽受打擊。加上投苗、人工等各種費用，一共損失了10萬元左右。”
秦軍是江蘇省如東縣劉埠村的一位南美白對蝦養殖戶，擁有七年的對蝦養殖經歷。談起三年前的那場損失，他仍然心有余悸。 在如東縣乃至整個江浙地區，像秦軍這樣因對蝦死亡遭受損失的養殖戶數不勝數。一旦受損，所有的損失都得自己承擔。用秦軍的話來講，從事水產養殖這個高風險行業，沒有一點心理承受能力是不行的。 三年后的今天，當地人對“養殖保險”這個原本陌生的詞匯，逐漸變得熟悉起來。2015年4月8日，主要從事農業險的中華財險如東支公司與如東勁龍合作社簽訂了第一單南美白對蝦養殖保險。同時，這也是整個江蘇省南通的第一單水產養殖保險。在全國范圍內為數不多的地區水產養殖保險試點中，江蘇率先向前跨了一步。 為此，江蘇省南美白對蝦協會會長劉福生告訴記者，水產養殖保險在中國還是一個新事物，水產養殖保險的落地對養殖戶來講將是一件喜聞樂見的事情。 據了解，當前如東縣南美白對蝦養殖面積為12.8萬畝，其中大棚養殖占7萬畝。年產量約6萬噸，年產值近30億元。參與南美白對蝦養殖保險的中華財險如東支公司農險部經理秦蘇平告訴記者，總公司在決定參與南美白對蝦養殖險之前，對對蝦養殖保險的風險和相關行情進行了評估，“公司用了幾年時間，對養殖戶的需要、產業的發展形勢，以及如東的發展現狀都進行了調查，在深思熟慮之后才作出試點養殖保險的這一決定�！�
根據南美白對蝦養殖保險條款規定，凡承包的水域面積在30畝以上，品種已在當地養殖了一年以上，且苗種符合政府相關部門種源導向的養殖戶，便有資格入保。 對于保費收取和理賠標準，秦蘇平向記者介紹，養殖戶每畝需交160元，保險費率為8%�！霸诶碣r方面，根據白對蝦的生長季節不同，理賠標準也不盡相同。”大棚池塘第一茬的賠付標準是：在1至30天的范圍內，每畝賠付750元；31至50天范圍內，每畝賠付1800元；51至70天每畝賠付2000元。大棚池塘第二茬的賠付標準相較第一茬多了一點，即71天至收獲，每畝最高可獲3000元賠付，普通土地賠付標準與第二茬的賠付標準相同。 一向被視為難定損、難操作的水產養殖保險，中華財險如東支公司也有著自己的一套方法�！耙坏┪r出現死亡現象，就會致整個水塘的蝦‘全軍覆沒’。因此在理賠方面，我們按照死蝦的面積來計算�！鼻靥K平告訴記者，公司在接到養殖戶的投訴電話后，將會立即派出理賠小組，并連同專家組一起趕往現場進行勘測、鑒定，并確定受理�！皩＜医M由有經驗、有威信的養殖戶代表和具有一定養殖專業知識的人員組成�！痹谒麄冭b定形成統一意見后，從今年4月8日開出第一單以來，中華財險如東支公司共收取了31余萬元保費。而在短短的一個月內，公司已經向40余畝養殖面積出險，賠付了20余萬元。 兩種模式互助保險與商業保險：“目前正在各地開展試點的水產養殖保險主要有兩種模式，一種是漁業互保協會推行的互助保險模式，另一種是財政支持的商業保險模式。” 據了解，在成都的漁業保險試點之初，保費由市、縣級財政承擔72%，農戶承擔28%。記者查閱了中航安盟財產保險公司成都市水產養殖保險條款，了解到目前水產養殖保險試點的品種包括冷水魚、亞冷水魚、常規品種魚等。保險責任涵蓋了重大疾病、自然災害、意外事故、水域污染等原因造成了魚類死亡，賠付按照死亡面積的百分比進行計算。 而在江蘇常熟、興化試點的水產養殖漁業互助保險，保費由江蘇省漁業互助協會和養殖戶各攤50%的形式構成。江蘇省漁業互助保險相關負責人崔巖告訴記者，品種涉及池塘河蟹、小龍蝦等，保險責任涉及水災、旱災、高溫、污染等造成的蝦、蟹死亡，賠付標準依然按照蝦、蟹的死亡面積計算。 鄭世中教授認為，財政支持的商業保險模式，一般由地方財政承擔保費的大部分，漁民承擔小部分，確保賠付率不超出70%的盈利臨界點，在符合各方承受能力的前提下，推動養殖保險的有序試點。而互助性的保險模式雖然彌補了商業保險之外的市場空白，調動了大量行政資源和專業技術力量，一定程度上化解了養殖戶投保難的局面，但難以有效克服政企不分帶來的效率低下問題。 另一方面，雖然兩種模式都有其可取之處，但仍然面臨著諸多問題�！翱v觀上述兩種水產養殖保險模式，在取得了一定成效的同時，也面臨著漁民保費支付壓力大、保險經營機構盈利差、查勘定損難、賠付保障水平低、投保對象管理難等諸多問題�！编嵔淌诳偨Y道。 賠付問題保險公司何以盈利：“如果沒有來自政府的補貼，商業保險公司一般不會輕易涉足水產養殖行業�！苯K省漁業互助協會相關負責人崔巖坦言，“水產養殖保險很難操作、很多風險也不可預知，因此商業公司都不愿意做這個事情�！� 如東的南美白對蝦養殖保險雖屬商業公司參與，但因其還在試點之初，暫未得到來自政府的相關補助。 中華財險如東公司農險部經理秦蘇平告訴記者，剛剛開設南美白對蝦養殖險的時候，很多養殖戶心理都充滿了疑慮：“他們會想，要是真的出了問題，你們保險公司真的賠得起嗎？”同時，如東試點由于缺乏政府的財政支持而顯得步履維艱。 當前，如東投保對蝦養殖險的用戶有26家�！半m然公司現在還沒有出現虧損的情況，但是這只是剛開始的一個月。如果按現在的狀態下去，公司出現虧損將是必然的事情。”秦蘇平對公司今后的盈虧狀況表示了自己的擔憂。談及盈虧走向，秦經理給記者算了一筆賬：“比方說一個養殖戶投保了2000畝，但有400畝池塘出了死蝦。那么根據賠付標準，1畝賠付2000元，400畝就得賠付80萬元。而養殖戶當時只繳納了保費32萬元，那么相當于保險公司得虧40多萬元。如果賠付面積和概率太大，保險公司的日子就會非常難過�！� “公司的目的是盈利，如果說保險公司沒辦法盈利，那么存在的意義是什么呢？保險公司明明知道會虧損，卻還是要堅持做這個保險又有什么意義呢？”秦經理希望得到來自政府的支持和補助，“只要有政府支持，那么我們就有信心做好這項保險工作�！彼嬖V記者，公司會在試點的過程中將問題報給上級公司，根據情況對條款進行調整，并努力爭取政府支持。 當前，水產養殖保險并沒有列入中央財政補貼的名錄，在各地試點的養殖保險都是處于摸著石頭過河的狀態。目前，除了漁業互助協會主導的水產養殖險外，參與水產養殖險的公司也僅有安信農險、中航安盟、人保財險和中華財險等幾家。江蘇南美白對蝦協會會長劉福生同樣認為，正是因為水產行業的風險性，而導致保險公司少有涉足。破冰之路養殖險普及前路漫長“如果要讓保險公司放心大膽去做大養殖保險，真是離不開政府的政策支持�！贝迬r亦向記者表示，“現在還有很多東西沒有納入養殖保險的標的物，政府應該將面擴寬一點，把真正有風險的品種納入保險，真正為漁民做實事。 崔巖亦向記者表示，“現在還有很多東西沒有納入養殖保險的標的物，政府應該將面擴寬一點，把真正有風險的品種納入保險，真正為漁民做實事�！� 針對我國水產養殖保險在發展中遇到的問題，鄭世中教授認為，政府有必要從加大財政投入、完善制度、鼓勵試點探索等方面采取相應措施。 “農業是國家高度重視的行業，每年的中央一號文件談及的都是農業問題”，中華財險江蘇農險部總經理祖宗陽認為，養殖險在未來會有較大的發展空間。 2015年5月8日，南美白對蝦養殖戶秦軍撥通了中華財險如東支公司的電話，他為自己5畝地的死蝦報了案。但是，當下秦軍并沒有完全將自己160畝的對蝦全部投保�！耙驗槭堑谝荒�，我不太清楚保險的細則，也不十分了解保險的賠付標準，所以心理多少會有一些保留。”秦軍認為，現在保險公司也是屬于摸著石頭過河，養殖戶會擔心保險公司的出險效率問題。 “我希望保險公司出險能快一點、理賠能及時一點，保險細則和判定標準都能簡明易懂一點，不要太復雜。”秦軍希望保險公司能在這些方面進行完善，讓養殖戶投保更加心安。 【關鍵字】：水產網 養殖保險 漁業 |
| 重點推薦 |
| |
微博互動免責聲明：
1、凡本網注明“來源：水產前沿網”的所有作品，均為水產前沿網合法擁有版權或有權使用的作品，未經本網授權不得轉載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經本網授權使用作品的，應在授權范圍內使用，并注明“來源：水產前沿網”。違反上述聲明者，本網將追究其相關法律責任。
2、凡本網注明“來源：XXX（非水產前沿網）”的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
3、如本網轉載涉及版權等問題，請作者在15天內來電或來函與水產前沿網聯系。聯系方式：020-85595682。
