十大年度事件上榜理由揭曉（上）

　　中國水產頻道獨家報道，11月25日，2013•中國水產業年度榜——十大年度事件上榜理由開始揭曉，今日揭曉食品安全定罪量刑標準出臺、臺風重創水產，保險初露頭角、限制“三公”消費沖擊高端水產業、水產生鮮電商異軍突起、輸美對蝦反補貼調查等5個事件。
　　

　　上榜理由：2013年5月，國家出臺《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，首次明確生產、銷售不符合安全標準的食品添加劑、食品相關產品行為的定罪處罰標準。這部司法解釋最大的亮點是食品領域鏈條全覆蓋、產品全覆蓋；在定罪量刑方面，最大的特點是從嚴從重。
　　
　　在此之前，針對大量危害食品安全刑事犯罪的行為，被各地司法機構分別以生產、銷售偽劣產品罪、非法經營罪等其它罪名進行審判，未有明顯的威懾力；而且與其它民事訴訟類案件相比，各地法院受理的食品安全類犯罪案件仍明顯偏少，這在一定程度上與司法認定中關于食品安全行為的如醉門檻過高不無關系。如今定罪量刑標準出臺，從處罰、入刑到最高可以判處死刑，向外界傳達的一個明確信號就是嚴抓食品安全勢在必行。
　　

　　
　　上榜理由：水產養殖業從來都要看天吃飯，而今年天公尤其不作美。8月中旬臺風“尤特”、9月下旬“天兔”接連來襲，重創沿海水產養殖業，彼時業內討論已久的水產養殖保險終于有了些許突破。8月7日，中國人民財產保險股份有限公司和大連獐子島集團股份有限公司正式簽出國內風力指數型水產養殖保險第一單。人保財險試點施行政策性水產養殖保險業務，并在廣州市番禺區一黃鰭鯛魚養殖基地實現首例理賠；人保財險廣東分公司9月在湛江試水對蝦養殖保險，高位池方能參保，保險金額20000元/畝，費率6.3%，實現廣東對蝦險十年來首次破冰……等等。
　　
　　雖然有賠付率高、認定難、養殖戶意識薄弱等諸多問題，慶幸的是水產養殖保險終于邁出實質性的一步。
　　

　　上榜理由：政治局委員到基層要簡化接待的公務消費清風漸由政府吹向地方，從上至下，由官方的限制“三公”消費，到民間“光盤行動”，全國吹起了一股“厲行節約”之風。在這場被稱為“節儉之風”的運動中，直接受沖擊的是全國性的高檔餐飲業，進而影響到鮑魚、海參、石斑魚等被稱為“本土奢侈品”的消費與銷售。2013年也因此成為高檔水產品消費市場的轉折年。
　　
　　誠然，如高端水產業依賴于“三公”消費，只能稱為畸形的產業發展形式。如今，限制“三公”消費在致使高端水產業市場低迷的同時也將產業隱藏的問題顯現出來：高端水產業大多存在制品單一，經不起市場波折，產業規模急劇擴張，短期供大于求等等問題。某些跡象表明，從國家自上而下的這股“厲行節約”風并非短暫的運動，如何應對需要高端水產業內人士共同去探討和解決。
　　

　　
　　上榜理由：來自淘寶2013年上半年食品銷售的數據顯示，生鮮類中的生肉、魚類漲幅分別高達359%、157%，且生鮮類目平均轉化率（成交量/瀏覽量=轉化率）高居11%。更重要的一點，每個家庭都離不開飲食消費，這就注定了生鮮電商是一個重復購買率相當高的生意，巨大的市場空間足以讓創業者動心。簡單而言，冷鏈物流配送是生鮮電商目前難以逾越的高峰，但并不妨礙生鮮電商正成為電子商務領域的藍海。
　　
　　傳統水產業，其產品作為生鮮電商們主打的品類之一，也正在主動或被動通過互聯網被直接銷售。某種意義上來講，傳統電商涉足水產品銷售只是想把自己在線上的領域做透；而水產類企業做生鮮電商，是想在傳統市場經濟向網絡經濟發展的過程中，發生一些模式的探索�？偟膩碇v，水產生鮮電商的興起，將有可能促成水產業現有市場生態系統的變革。
　　

　　
　　上榜理由：2013年1月18日，美國商務部發布公告，決定對原產于中國等7國的冷凍暖水蝦反補貼調查正式立案，該案是美國首例針對中國農產品發起的反補貼調查案。
　　
　　作為中國對蝦輸美的龍頭企業，湛江國聯水產開發股份有限公司被選為本次反補貼調查的強制應訴對象。2004年以來，泰國、越南等地對蝦產業經過不斷申訴，其對美出口關稅節節降低，目前國聯水產對美出口對蝦的零關稅比較優勢不斷縮小。因此本次反補貼調查，被國聯水產視為美國進口對蝦市場格局重新洗牌、重劃疆界的一次機會。經過數月的應訴，反補貼稅從5.76%提升至18.16%，最終卻戲劇性轉變裁定中國等5國的企業反補貼稅為零。
　　
　　從對蝦反傾銷到對蝦反補貼，美國不斷揮舞貿易大棒。此次反補貼案最終取得勝利，在為應對國際貿易保護主義提供經驗的同時，也將加速中國輸美農產品企業的轉型。

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　　11月26日揭曉SIS親蝦議價風波、對蝦EMS/AHPNS病原討論、羅非魚國際市場黃色評級、汪洋副總理主持召開國務院漁業工作會議、“瘋狂”的棉菜粕等5個事件。
　　
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