趙興武：現代漁業 貴在可持續

　　漁業發展，要為人類提供足夠的水產品，提高漁業效率，還要在人口、自然資源和環境之間保持平衡

　　要堅持生態優先、養捕結合和控制近海、拓展外海、發展遠洋的生產方針，著力加強海洋漁業資源和生態環境保護

　　中國水產頻道報道，據人民日報訊，問鼎世界漁業已經多年，我國水產品總量連續23年世界第一，水產品出口連續11年世界第一。倚仗的是國家漁業政策的支撐，倚仗的是幾代人的不懈努力、接續奮斗，倚仗的是傳統漁業奠定的基礎，倚仗的是改革開放給漁業發展帶來了良好的內部環境和外部條件。

　　目前，我國漁業產值占農林牧漁總產值的9.73%，漁業出口額占農業出口額的30%，漁業貿易順差占全國貿易順差的4.75%。漁業的持續快速發展為保障國家食物安全，促進農、漁民增收，推動地區經濟發展，保護水域生態環境，維護國家海洋權益做出了重要貢獻。

　　與此同時，漁業發展的不協調、不可持續問題還很突出。過去我們對漁業資源開發利用得多，保護得少，導致漁業資源嚴重衰退。捕撈漁船數量和功率總量居高不下，對資源破壞強度大的作業方式和違規網具占有較高比重，近海捕撈量遠遠超過可捕撈量。目前，一些地方已經無魚可捕。一些地方水域生態環境呈惡化趨勢，水域環境污染加劇，海洋赤潮等災害發生頻繁；攔河筑壩、圍填海等工程建設增多，水域灘涂不斷被擠占，水產品質量安全和生物多樣性受到嚴重威脅。

　　在傳統漁業向現代漁業發展的轉型中，我國漁業面臨著十分艱巨的任務�，F代漁業，要以市場為導向配置生產要素，以現代科學技術和物質裝備為支撐，運用先進的經營管理方式，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型經營體系，提高勞動生產率、資源利用率、水產商品率和生態環境水平。

　　一句話，現代漁業，要可持續。

　　首先，現代漁業要在“雙�！敝写龠M產業轉型。保障城鄉居民足夠的水產品和安全的水產品供應，保障漁民收入的持續增長，是現代漁業發展的重要任務。去年我國水產品總量達到5907.68萬噸，比上年增長5.43%。全國漁民人均收入達到11256元，同比增長12.43%。

　　在“雙�！敝校�外向型漁業進一步發展，去年我國水產品出口額達到189.3億美元，同比增長6.69%。貿易順差首次突破100億美元，達到109.85億美元，同比增長12.36%。

　　其次，現代漁業要在結構調整中推動轉型。目前，漁業生產在穩定發展的同時，結構逐步優化。從產業結構看，去年全國養捕比例由上年的72∶28優化為73∶27。海、淡水名優養殖產品占水產比重分別達到16.3%和32.4%。水產養殖面積的不斷增長，說明漁民生產積極性在不斷提高。從漁業經濟結構看，一產持續增長，二三產迅猛發展。去年漁業經濟總產值17321.88億元，其中漁業產值9048.75億元，而二三產業所占比重繼續提高，去年達到47.76%。應該說，二三產業的蓬勃發展為現代漁業提供了強大拉動力。去年，水產品加工業產值同比增長17.10%，休閑漁業同比增長16.35%，成為帶動漁民增收的新亮點。

　　再次，現代漁業要在堅持生態優先、正確處理好生產與生態的關系中促進轉型。要把漁業水域生態建設作為國家生態文明建設的重要任務，加大漁業水域生態建設力度，建立健全漁業水域生態環境保護長效機制。要更多依靠科技進步、設施裝備改善、勞動者素質提高驅動，要更多依靠一、二、三產業發展聯動，把發展的立足點轉到提高漁業發展質量和效益上來；加快開創生態良好、生產發展、裝備先進、漁民增收、產品優質的中國特色現代漁業建設新格局。

　　發展現代漁業，要更加注重現代生產要素的集約，要更加注重市場機制的基礎性調節作用，要更加注重生態保護和可持續發展。今年3月8日國務院印發的《關于促進海洋漁業持續健康發展的若干意見》提出，要堅持生態優先、養捕結合和控制近海、拓展外海、發展遠洋的生產方針，著力加強海洋漁業資源和生態環境保護，不斷提升海洋漁業可持續發展能力。這是我國現代漁業轉型升級和持續發展的方向。

　�。ㄎ�/農業部漁業局局長 趙興武）