| 中國水產頻道原創報道， 大災大難年年有，今年集中何其多？悲慘！多少人又要致貧、返貧... 文/圖應城市胡一生水產平臺胡升翔 2020年初始，新冠肺炎席卷全國，奪走了無數人的生命！受新冠肺炎的影響，水產業養殖按下暫停鍵，流通嚴重受阻，水產人的苦日子來臨！隨后，受新冠肺炎溯源的影響，部分水產養殖品種納入禁養范圍，水產人揮淚轉行！ 6月中下旬以來席卷大江南北的水災，沖倒了堤壩，魚蝦蟹呈鳥獸散，跑得一個不剩，將水產人真正變成了悲慘人，水產養殖人血本無歸，欲哭無淚！
在大災大難面前，水產人的日子過得特別艱難！面對無力回天的大災大難，水產人終將何處何從？ 一、大災大難年年有，今年集中何其多 2020年注定是個不平凡的一年！時間剛過去半年多，大災大難接踵而至！新冠肺炎大暴發、禁售禁養鬧心事、商品下架何時休、水災四起要人命……哪一樣都令人糾心、鬧心、煩心，甚至連死的心都有！唉，又一個災難之年！ 1.新冠疫情 還未進入2020年，新冠肺炎妖孽初現武漢地區，由于認識不足，國人均未有防范意識。即至1月23日武漢封城時，新冠疫情首次被推上了全世界的輿情浪尖。這個春節，全中國人都過得不開心！ 湖北省人民政府官網發布通告稱，從4月8日零時起，武漢市解除離漢離鄂通道管控措施，有序恢復對外交通，離漢人員憑湖北健康碼“綠碼”安全有序流動。這意味著，從4月8日起，全國均已解封！中國的疫情已得到徹底的控制，中國已取得了階段性勝利！但讓人大跌眼鏡的是，全球疫情隨后卻大暴發了。尤其是美國，新冠肺炎在該國一路高歌，如入無人之境，戰無不勝。至7月12日止，全球確診1281萬例，死亡566710人。其中美國感染人數已超335萬人之眾，死亡已達137400余人，實在令人唏噓不已！ 6月10日開始的北京新發地疫情告訴我們，新冠疫情并未走遠，日常生活仍需加強防范。 2.禁養風波 為嚴防新冠肺炎疫情，2020年1月26日，市場監管總局、農業農村部、國家林草局三部委聯合發布了關于禁止野生動物交易的公告（2020年第4號）。為落實中央政策，各地對水產養殖動物進行了禁售，蛙、龜、鱉、泥鰍、鱔、鴨嘴魚等均圈定在了禁售范圍，禁售令的頒布，意謂著相對應品種的禁養。雖經后期相關政府部門逐步調整，絕大部分普養品種移出了禁養范圍，但仍有部分品種被列入禁養范圍。比如，對于目前已經有較大規模的黑斑蛙、棘胸蛙、棘腹蛙、中國林蛙（東北林蛙）、黑龍江林蛙等，按照水生動物管理，可以養殖。至于其他蛙類，目前還是不能養殖，屬于禁養范疇，待最新的目錄出來之后，才可以確認是否可以養殖。
3.商品下架 在6月12日北京市進行的農貿批發市場大排查中，相關部門從切割進口三文魚的案板中檢測到了新冠病毒。消息一出，全國各地的商超也紛紛加強對海鮮類產品的管控，不少城市的商超也全面下架了三文魚商品。 7月3日，大連海關從裝在厄瓜多爾企業生產的凍南美白蝦集裝箱內壁一個樣品樣本中，從厄瓜多爾企業生產的凍南美白蝦的三個外包裝樣本中，檢出新冠病毒核酸陽性。同日，廈門海關從厄瓜多爾企業生產的凍南美白蝦的兩個外包裝樣本中檢出新冠病毒核酸陽性。7月10日海關總署、國家衛生健康委、市場監管總局三部門下發通知：各地立即停售、封存、銷毀部分厄瓜多爾凍南美白蝦！ 三文魚之后又是南美白蝦，水產品種又中招！身為水產品，我太難啦！ 4.水災四起
據央視新聞客戶端報道，截至7月9日14時，今年以來洪澇災害造成安徽、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州等27省（區、市）3020萬人次受災，140人死亡失蹤，172.1萬人次緊急轉移安置，60.1萬人次需緊急生活救助；2.2萬間房屋倒塌，25.1萬間不同程度損壞；農作物受災面積2667千公頃，其中絕收297千公頃；直接經濟損失617.9億元。 水產養殖面積一般都分布在該區域低洼地段，水災所到之處，水產養殖池塘必然首先會被淹掉。雖目前沒有準確的水產受災損失統計數據可查，但各地水災重災區，從事水產養殖的面積一定是血本無歸，損失慘重！以100畝為計算單位，常規家魚養殖，目前為止的投入都超過30萬元，特種養殖（如黃顙魚等）投入則超70萬元以上。一旦水災所及，這些投入全會打水漂！ 據《2020年中國漁業統計年鑒》數據統計，2019年，漁業災情直接經濟損失156.37億元。今年災情遠重于2019年，故，其直接經濟損失則更大，破200億元是大概率事件！ 二、頭頂藍天一家親，處處為難水產人 水產業隸屬于大農業范疇，跟其他農業一樣，都是靠天吃飯的營生。不論是水產業還是農業的其他行業，都離不開水，水產業對水的依賴性要更強一些，水產養殖缺水或水成災，對水產養殖業都是致命的打擊，因此，在水產養殖區與水稻種植區相毗鄰的區域，缺水時，水成為了爭搶的對象；豐水時，水又是誰都不要的災星。 近些年來，大災大難在各地都有不同程度的發生，但在大災來臨之時，水產業往往災難更為深重！一場災難的降臨，水產人往往二十年都難緩過勁來！
1.旱災降臨，農田先保 在大旱之年，富水地區，水產養殖與其他農業爭水的矛盾并不是很突出，矛盾也容易緩和得多，但在貧水地區，這種矛盾則相當不可調和，甚至出現過集中鬧事的現象！在解決這類糾紛方面，地方組織絕大部分都站在了非水產業的一方說話。為緩解矛盾，很多水產養殖面積不得不連小魚苗都賣掉，一年的虧損就此注定！
2.水害暴發，水稻必救 當暴雨襲擊，水害成災之年，水產養殖與其他農業因水的矛盾就特別突出，在選擇救誰的問題上，地方組織一定會選擇水稻優先，水產人成了理所當然的優先受災戶，此時的水產養殖區往往就成了存水之地，泄洪之所！此時的水產人最為悲慘！即使撕心裂肺，自殺投河，也沒有任何組織或個人為你的損失買單，只有獨自一人在風雨中哭泣！ 三、政策支持不可少，何時普惠悲慘人
在大災大難面前，水產人都作出了巨大的犧牲！水產人在自吞苦果的同時，也熱切期盼地方政府能拉一把，解當前難，重振旗鼓，重建家園，把災害的損失奪回來，甚至能再為家人創造更多的財富！然而，水產人的這些美好愿意并不容易實現，因為地方政府至少還缺乏強有力的政策出臺。 為進一步發展水產業，解救悲慘的水產人，筆者建議地方政府盡早制定并出臺惠及水產災民的政策，以迅速恢復漁業生產。納入扶貧對象、發放免息貨款、發放特別捕撈證、出資修復水毀工程等都是悲慘的水產人所期盼的政策。 1.納入扶貧對象 經受大災大難的沖擊，水產人都已是負債累累，其家人也因此而受到牽連，實屬于因投資而返貧的對象。按國家的扶貧政策，理應納入地方扶貧對象。因此，筆者建議，受災區域，水產養殖承包人、其未成年子女及其無收入來源的父母均應納入地方貧困人員對象進行定向扶貧，至少扶貧三年以上。 2.發放免息貸款 經大災大難后，水產人都非常缺乏再投入的資本，而再投入的資金不是一個小數目，特別是大面積養殖和從事特種養殖的，資金缺口更大。但資金的籌集，大部分人的能力有限，短期內根本無法滿足生產需求。因此，只能寄希望于政府。筆者建議，為盡快使水產災民進行災后重建，恢復生產，地方政策應盡早出臺扶持政策，對受災戶進行免息貸款。 3.發放特別捕撈證 很多水災區域都臨近湖泊或水庫等大水面，災情過后，受災戶的魚蝦蟹往往都跑入了這些湖泊或水庫等大水面，地方政府確實無能力解決資金問題時，筆者建議不妨對受災戶簽發6個月的特別捕撈證，以解決水產災民的生活所需。當然，在災區所在的湖泊、水庫等區域捕撈時，必須要使用符合國家規定的作業工具。 4.出資修復水毀工程 由于水災發生后，對水產養殖面積的工程損壞是全方位的，因此，災后水毀工程的修復資金對水產受災戶而言也是難承之重。因此筆者建議，地方政府應對受害區域養殖面積的水毀工程，國家出全資進行修復。 四、酷暑嚴寒仍堅守，因地制宜定未來 水產人對水產養殖業有太多的情懷，不論是酷暑，還是嚴寒，也無論是賺錢，還是虧本，也不論是天災，還是人禍，水產人都一直在堅守！ 堅守終歸要回到利益的本質，只有持續盈利，才能生存得更久。在頻繁的大災大難面前，水產人必須懂得取舍之道，變通之法，一定要因地制宜，因時而化，絕不可墨守成規，冥玩不化！對經營的養殖面積，確已無利可圖時，一定要揮淚永別；能通過改變養殖模式避開天災的，及時轉到新模式；也可通過加高加固堤面的手段，使自己的養殖水面固若金湯；再不然，買個天災保險，也可落得安心生產底氣足。 1.不宜養殖區域，揮淚永別開辟新天地
有些水面，天生不適合搞水產養殖，不是干旱見底了，就是水災洪澇了。有些極端地域，九年都能淹水4次！像這種地區，搞點人放天養，撈點野雜魚過日子尚可，一旦進行精養，年年虧本就會成為常態。 對于這樣外部養殖環境的面積，根本就屬于不宜搞水產養殖的面積，但仍有人對這些面積有太多的不舍，美其名曰，在這個地方呆長了，有感情了。筆者只能大聲提醒，感情是不能當飯吃的！持續賺錢，才會有真感情！ 對不適宜水產養殖的區域，即使有太多的不舍，也一定要放手。揮揮衣袖，擦干眼淚，永遠作別吧！新的世界，一定會更精彩！
2.改變養殖模式，有效避開天災時間段 有些水面，發生干旱或水災的時間段幾乎是固定的。對于這樣的養殖水面，我們其實只要改變一下養殖模式，便可避免災難的發生，將損失降到最低程度。 比如，湖北地區往往在6月下旬至7月中下旬容易發生洪澇災害，洪澇災害發生的年份，養殖四大家魚成魚往往就會中招，但我們在3月底4月初放養大規格黃顙魚養殖，6月中旬就已全部上市，再之后養一批黃顙魚火片，如果無災，則多抓了一季收入，如果有災，第一季魚的收入已抓到，黃顙魚火片的投入也不大，即使受災，損失也不大。關鍵是成功地避開了天災！除黃顙魚外，我們也可以在3月份放一批小龍蝦進行養殖，同樣能成功避開天災。 針對各自不同的區域，不同的氣候環境，我們都可以因地制宜地找到最適合的品種和養殖模式。
3.加高加固堤面，任憑風高浪急都安全 在一個地方呆久了，地方的氣候、水文等特點就熟悉了，關鍵是要善于總結這些氣候水文等特點。 水產養殖是靠天吃飯的行當，天氣的變化雖然看起來變幻莫測，但拉長時間長度，總有其規律可循。當今的惡劣氣候，動輒是五十年一遇，甚至是破歷史記錄，這類惡劣氣候對水產養殖的打擊往往是致命的！另外，打鐵還需自身硬，把抗災寄托在任何人或組織身上都是蒼白的，首先得靠自己！因此，我們養殖池的基建設施一定不能是短視行為，至少要有抗五十年一遇自然災害的能力。 在加高加固堤面方面，整個養殖區域外堤的高度至關重要，這是我們抵御洪災的主力軍。我們的外堤高度，至少應該以1998年的大洪災所淹的高程為參考點，在此基礎上再加高1米，方能安心生產。雖然要多花點土方工程錢，但在沒有天然屏障的環境下養殖，一旦天災降臨，虧損的遠遠不只是土方工程錢！ 4.買個天災保險，安心生產底氣十分足 對水產養殖業而言，無論你采取了何種措施，想得多么周全，做得多么完美，在天災降臨時，這些都是枉然！在大自然的力量面前，我們有時都比塵埃都不如。塵埃尚能不生不滅，我們在天災面前，有時只能聽天由命，甚至一命嗚呼，灰飛煙滅！ 為避免財產的更大損失，買個應對天災的保險往往非常必要。有些水產養殖老板就很聰明，不管天災是否降臨，都為自己的養殖面積買個天災保險，畢竟，我們都不知道，意外和明天誰會先到！其實，這類保險費用并不很高，但賠付的錢基本夠投資本錢。現在的各大保險公司都有這類險種，地方政府也在力推。因此，每年為自己的養殖面積買個天災保險，生產起來，也可安心放手一搏！ 以上言論為筆者個人觀點，一家之言，僅供參考！ |
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