20萬只青蛙被封！禁運禁售，十幾萬噸牛蛙無路可走！業界呼吁：分類管理不可一刀切

　　禁售只是暫時性的問題，從業者無需過度悲觀，特殊時期，國家利益大于個人利益

　　文/水產前沿 陳曉慶

　　日前，市場監管總局、農業農村部、國家林草局聯合發布的《關于禁止野生動物交易的公告》，自1月26日起，禁止野生動物交易活動。消息一出，各省紛紛響應，四川省德陽市、自貢市、內江市、涼山彝族自治州等多個市區、自治州禁止黑斑蛙、牛蛙交易；湖南益陽關�；钔芙灰组T店；廣西南寧禁止牛蛙交易；廣東省水產市場根據監管要求，將牛蛙、田雞、甲魚、烏龜、娃娃魚等列為野生動物或人工飼養的野生動物禁止交易。而早在1月25日，湖北襄陽市某養殖場20萬只黑斑蛙已經被要求封存處理。

　　目前牛蛙存量最大的地區還是在澄海，這關系到很多澄海人的民生問題。年前苦于行情低迷，養殖戶控料想等到行情好些了再賣蛙；而春節前部分人急于資金回籠，導致牛蛙檔口堵貨嚴重，養殖戶只能排隊賣蛙，排不上的也只能等到年后再賣。而現在疫情期間，交通嚴重受阻，餐飲門店也都關閉，再加上受禁令影響，可以說澄海地區十幾萬噸牛蛙無路可走，養殖戶心急如焚。清明節期間如果疫情仍未結束，牛蛙禁令仍未解除，那么單個養殖戶塘里幾萬斤的牛蛙將面臨著病害風險，甚至大面積虧損導致破產，影響生計。

　　部分養戶欠款養殖，大量成品蛙沒能上市，心急如焚，其他已經在年前賣蛙的養殖戶也對此憂心忡忡，認為這將影響以后整個產業發展。有業內人士發出呼吁，建議將合法飼養的龜鱉、蛙類產品作為人工養殖的經濟動物對待，允許上市交易。

　　對于此，筆者采訪了部分蛙類產業的相關人士，了解他們對于此事的看法。

　　牛蛙在我國目前都是養殖的，而非野生的。部分區域養殖的牛蛙、青蛙、甲魚等水產品，被認定為野生動物而被禁售是暫時性的問題，國家從大的方向要這樣做，等疫情穩定了牛蛙、甲魚肯定還是能銷售的。但是青蛙估計比較麻煩，因為很難鑒別養殖的青蛙和野生的青蛙，還有棘胸蛙。

　　還有一個需要強調的是食品安全，我個人認為這次疫情過后，食品安全會提升到更高的防控層面，對違禁藥物的抽查會更加嚴厲，另一方面，牛蛙以后轉向凍品銷售的趨勢會越來越強。

　　牛蛙人工養殖已經有幾十多年的歷史，已成為我國水產養殖重要的名特優水產品之一。養殖端年產值超過五十億元，牛蛙餐飲業規模幾百億，涉及就業人口眾多，為農村脫貧攻堅，為社會經濟發展做出了應有的貢獻。

　　希望政府部門和相關專家不要被所謂的“強烈輿論壓力”所誤導，一刀切式的把牛蛙列為野生動物，要把人工繁育的動物與自然狀態下的野生動物從法律層面就區分開來，實行分類管理。

　　牛蛙在整個蛙類養殖中占的比例最大，餐飲業牛蛙也是網紅和主角。盡管近2年廣東潮汕、梅州、福建及江西不少地方因環保問題實行禁養，但是市場需求才是決定養殖量因素，如廣東、廣西、湖南、海南都在大規模養殖，預計現在的年產量達到了70萬噸，以5元一斤成品計算，如果牛蛙被一刀切劃入野生動物禁止消費，那么整個產業單單是養殖端就有70億元，波及的苗、料、動保、養殖戶無不深受打擊，后果將不堪設想。

　　福建粵海飼料有限公司牛蛙板塊經理 洪升凱

　　甲魚、龜、牛蛙這幾個品種人工養殖歷史悠久，不可一概而論地把全部歸屬到野生動物中去。我們應該響應國家號召禁止野生動物交易，但針對人工養殖的水產品如人工養殖的牛蛙等，國家應該出臺相應政策保護養戶，政府可以對水產品要求進行監督檢查，但不能嚴厲要求全部禁賣。

　　張家界新瑞生物飼料有限公司牛蛙流通板塊經理 劉莊鵬

　　青蛙屬于國家二級保護物，屬于林業局管，雖然是人工養殖。而眾所周知，牛蛙本身就是舶來品，這個大家都有認同，但疫情嚴重，有些地方政府為了方便疫情管理，禁止流通，鑒于疫情發展迅猛，也是可以理解。但根據國家農業農村部通知，在疫情防控的前提下，應該逐步復工復產，維護水產正常的產銷秩序。

　　特殊時期，我們雖然要為行業發聲，但還是要統一聽從國家安排，國家利益大于個人利益。

　　唐人神集團股份有限公司總經理 譚欣鑫

　　青蛙作為一個與糧食生產共存的有益品種，不同于蝙蝠、果子貍本就遠離人類，青蛙廣泛存在且與糧食、與人一直共存，個人認為是這次病毒傳播源的可能性極小。

　　現階段，青蛙作為歸屬林業體系管轄的馴養品種，在當前疫情防控的關鍵時期，本著“寧可錯殺，不可放過”的方式先控制是可以理解的。但我相信以當前國家的科研力量，會很快查出新型冠狀病毒肺炎的“罪魁禍首”，還誤殺品種的一個清白。

　　當前不是青蛙生產的最為關鍵時期，繁殖的高峰還有一個月才到來。同時，現階段也不是青蛙傳統消費的高峰，我認為對青蛙這個品種可能造成的影響會有限。我們從業者不需要過度的悲觀。

　　我認為禁售只是暫時的，同時只要辦理了養殖許可和經營許可證的，疫情結束之后應該可以正常的養殖和交易！

　　泰蛙

　　牛蛙(美蛙)原產于北美洲和墨西哥等地，目前己遍及世界各大洲，是各地食用蛙中的主要養殖種類。1959年牛蛙從古巴引入我國，九十年代左右開始在我國被大范圍推廣養殖。近年來，牛蛙已成為我國水產養殖重要的名特水產品之一。據不完全統計，2018年全國牛蛙產量超40萬噸，而2019年牛蛙產量仍再增長20%。泰蛙(田雞)，1995年從泰國引進中國，已有25年的人工養殖歷程，成產蛙年產量達6000噸左右，因肉嫩味美，早已是暢銷珠三角南方地區，家喻戶曉的大眾健康食材。

　　以上二種蛙類在中國人工養殖時間久，已形成完整產業鏈，涉及產值資金巨大，養殖戶、飼料廠家、批發零售商再到餐飲店，早以形成完整產業鏈，相關從業人員龐大，不能因為這次疫情受牽連而一刀切，無辜躺槍。目前養殖戶還有大量成品蛙沒上市，有些甚至欠款養殖，上萬家農民養殖戶急待疫情緩解后成品蛙能夠重新上市。

　　牛蛙和泰蛙已經是中國養殖多年的常規水產養殖品種了，特別是牛蛙在出口和深加工方面及連鎖餐飲方面發展的很好，而泰蛙主要是以國內內銷為主，養殖區域集中在廣東、廣西、海南一帶，這兩個養殖品種早已經實現從種苗人工孵化、成品人工養殖到餐飲流通的產業鏈，也造福了萬千的養殖戶們，如果因為疫情把這些人工養殖品種歸入野生品種禁止交易，將對蛙類養殖行業造成毀滅性的打擊，希望國家相關部門可以深入了解調查再作決定。

　　隨著近日新型冠狀病毒疫情的發展，一些專家學者提出“盡快修法禁食野生動物”的論調，要求立法全面禁食野生動物、禁止野生動物交易。本人認為，要全面的看待這個問題，不能搞一刀切。

　　首先，我們要認清現行法律法規允許的范圍。依據《國家林業局關于發布商業性經營利用馴養繁殖技術成熟的梅花鹿等54種陸生野生動物名單的通知》，共有54種允許經營利用的54種陸生野生動物。這些動物在馴化程度上，不及牛、羊、豬、雞等常見的家畜家禽，但已能夠人工規模馴養，也經常能在各類農業電視欄目中看到，如具有藥用價值的鹿茸、麝香、全蝎等，具有毛皮價值的貂皮、狐皮、獺兔皮等，觀賞價值的金魚、畫眉、鸚鵡等，和食用價值的鴿肉、牛蛙、鹿肉等等。這類野生動物對原產地地域的特殊適應性，因能夠向群眾供應珍貴、經濟價值較高的特殊產品高經濟價值，成為部分地區鄉村發展振興的重要產業，帶動了一方群眾發展致富。隨著人們生活水平的日益提高，及群眾特色多元化生活需求的增長，特種動物產業對促進現代農業化建設、優化農業產業結構、增加農民收入、提升人們健康水平及滿足老年社會健康產業需求等仍具有重大意義。

　　本人認為，在當前社會發展階段不適宜立法全面禁食野生動物、禁止野生動物交易。一方面是當前特種經濟動物產業規模龐大，直接取締對民生影響巨大；另一方面與野生動物有關的疫情主要是來源于野外捕獲的野生動物，與規模化養殖的野生動物關系不大。

　　建議，一是對重點野生動物養殖、交易嚴格管理，上市銷售實行可追溯、全程監管，二是區別對待規模養殖的野生動物，禁止野外捕獲的野生動物交易，三是教育引導群眾正確認識野生動物價值，科學合理安全消費。

　　附：關于部分區域養殖的甲魚、牛蛙等水產品，被認定為野生動物而被禁售的報道

　　自1月24日以來，高新市場監管局對高新區10個農貿市場開展野生動物販售全覆蓋巡查，有效制止活禽活畜交易、宰殺行為，并會同市場監管部門，對販賣青蛙、牛蛙、甲魚等野生動物的商販實施行政處置。目前，已處理2家甲魚販賣商戶、禁停3家牛蛙銷售商家。

　　榮縣市場監管局將繼續強化農貿市場、餐飲服務單位、茶坊（館）監管，保持巡查力度，防止活禽活畜、青蛙、牛蛙交易和宰殺等行為反彈，禁止群體性聚餐。

　　貢井區全區范圍內暫停活禽活畜交易和宰殺，禁止野生動物（含青蛙、牛蛙、美蛙）及其制品交易和宰殺

　　四川內江市野生青蛙、牛蛙不準販賣交易，市中區聯合處置

　　2月2日，內江市市中區市場監管局接到和平村市場有銷售青蛙的舉報，立即聯合區自然資源和規劃局和農業農村局對該市場進行檢查。

　　在檢查中發現，經營者翁某正在售賣青蛙、牛蛙。執法人員當場收繳青蛙130余斤，牛蛙90余斤，對翁某違法銷售野生動物的行為進行了批評教育，責令其停止銷售。

　　隨后，執法人員約談了市場業主和12戶水產經營戶，要求經營戶在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間，嚴格遵守《關于禁止野生動物交易的通告》的規定，嚴禁任何形式的野生動物交易活動。

　　四川涼山彝族自治州嚴禁銷售牛蛙

　　在長安農貿市小邊水產門市、海鮮大咖門市、濱河路農貿市場永發水產海鮮門市、九重天農貿市場、南壇農貿市場有商家在銷售人工飼養牛蛙，檢查組責令各商家及經營者立即將牛蛙收回進行處置，嚴禁銷售。

　　廣西南寧禁止牛蛙交易

　　南寧市林政稽查第一檢查組前往興寧區三塘鎮南寧農墾玻璃廠農貿市場巡查，發現有一攤位擺賣牛蛙。經核查，該攤主擺賣的貨品大部分為養殖的牛蛙，共30余只，其中有虎紋蛙2只。隨即，執法人員責令攤主立即停止交易，并將牛蛙、虎紋蛙等進行封存，要求市場管理人員監督攤主做好攤位消毒。

　　湖南省益陽市安化縣市監局關停一家活蛙交易門店

　　2020年1月31日，湖南安化縣市監局收到線索稱：江南鎮一家門店在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情爆發期間正在進行活蛙經營活動。該局立即出動執法人員趕赴江南鎮，對牛蛙經營者石某進行勸導，講解《安化縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控防治指揮部令》文件精神，勸導其停止活蛙經營活動。經過執法人員的悉心勸導及耐心講解，石某當場配合市監局和林業局工作人員對36斤牛蛙進行了無害化處理，并承諾在疫情解除之前不再從事此類經營活動。