江西、福建、廣東大規�！扒褰恕�，30萬噸牛蛙或遭“絕殺”？

　　繼福建、廣東封殺牛蛙養殖后，日前江西也全線清理，30萬噸年產量，將面臨清“零”？

　　

　　文/ 中國水產頻道 張紅整理

　　

　　近日，又一個牛蛙養殖重地——江西，再次面臨大規模清拆。如廣昌縣、會昌縣、泰和縣等養殖區，其中單單會昌縣就要拆除11個鄉（鎮）40家1100余畝牛蛙養殖場。廣昌縣奕源種養殖專業合作社養殖的牛蛙數量達100萬只，面積達到20余畝，合作社在收到《廣昌縣人民政府關于嚴禁養殖牛蛙的通告》同時，也因破壞環境被罰款6萬元。

　　

　　

　　再說江西，也并不是現在開始取締，寧都縣于今年4月起就開展了牛蛙養殖專項整治行動，下發了《牛蛙養殖污染治理工作實施方案》和《關于嚴禁牛蛙養殖的通告》，并組織相關職能部門和鄉鎮逐戶進行聯合行動，預計9月底在全縣關停牛蛙養殖場所。另外還有宜春市的橋東鎮等地幾乎都是在同一時間出臺了禁養政策，相關文件顯示，大部分地區都將2018年6到7月底前作為最后期限，在此時間點前自行退養關閉、拆除及復耕，逾期將依法采取強制措施予以關閉拆除。

　　

　　

　　自2018年6月份，福建地區大范圍封殺牛蛙養殖后，緊接著廣東的潮汕、梅州地區也加入到嚴厲的清拆行動中。而其實早在2017年，福建各地掀起了一陣禁養牛蛙的浪潮，紛紛出臺政策，全面禁養牛蛙，與此同時，紅蟲也是“受害者”。目前，福建龍巖、三明、泉州、廈門、漳州、詔安等地市下轄縣市區紛紛下發關閉或拆除通告，這些養殖場今年以后或不復存在，幾乎是全境禁養牛蛙。

　　

　　

　　據了解，我國牛蛙養殖區主要分布于潮汕、閩南，附帶閩西北和江西、安徽、湖南、湖北華中幾個省份，養殖分散，總養殖量在30萬噸左右。其中以汕頭、澄海區養殖規模最為龐大且集中，養殖量占到全國總容量的55%。

　　

　　在2017年前，牛蛙養殖業一直相安無事。之后尤其是2018年以來，由于生態環保政策，全國各地牛蛙養殖戶被告知牛蛙養殖污染帶來的危害，要求養殖戶立即停止養殖行為。一場轟轟烈烈的牛蛙養殖“清剿”行動立即大規模打響。從福建、廣東，再到江西，幾乎無一能幸免。

　　

　　與此同時，近年來隨著牛蛙的消費需求持續爆發式的增長，它已成為了餐飲業又一風口！在冰與火相互作用下，2018年，牛蛙價格呈現了不停翻漲的態勢。

　　

　　據筆者持續關注和跟蹤，在今年7月份，牛蛙的塘頭價已攀升到11.5元/斤，較半年前已上漲了5元/斤；至9月份，牛蛙的市場批發價已漲至16.9元/斤，市場零售價更是高達23元/斤，令人咂舌。據了解，除了前期建造蛙池成本比較大之外，此后牛蛙養殖成本在4元或以下/斤，扣除批發環節，那么養殖一斤牛蛙的利潤或達到10元，的確非�？捎^。

　　

　　當然16.9元/斤的批發價還不是2018年的最高。據筆者查閱相關網站資料，牛蛙批發價在8-10月份時間段內接連暴升：突破17元/斤大關且達到最高點的17.4元/斤。盡管目前牛蛙價格有所回落。

　　

　　今年8-10月，各地牛蛙市場批發價一覽表

　　

　　來看看這些地方，2018年都禁養了牛蛙，幾乎囊括了所有牛蛙主要養殖區，即潮汕、閩南，附帶閩西北和江西。

　　

　　福建

　　

　�。�東南網7月25日訊）近日，延平區大橫鎮組織執法、環保、畜牧、水利、國土等部門40余人，依法對轄區內的2處牛蛙養殖場進行拆除，進一步改善大橫頭溪、群仙常坑溪流域水環境。

　　

　　

　　行動中，工作人員主要對養殖池的支架、遮陽網、拉繩及攔網等設施進行拆除清理，整個行動迅速有序，并得到場主的理解和支持。當天，共拆除牛蛙養殖場面積28799平方米。

　　

　　鎮黨委副書記黃泉太表示：下一步，大橫鎮將持續加大管控力度，落實好日常巡查機制，堅決打擊違法養殖行為，切實提升轄區水流域環境，保障群眾飲水安全。

　　

　　

　�。�7月24日訊）連日來，福建漳州市東山縣陳城鎮出動城監中隊、村建站、環保站及各村工作人員65余人次，對轄區內牛蛙養殖場開展拆除清理工作。截至目前，共拆除養殖面積約達7300平方米。

　　

　　為做好轄區內牛蛙養殖全面拆除清理工作，陳城鎮工作人員積極組織進村入戶開展群眾宣傳工作，先后發放《關于東山縣牛蛙養殖污染整治工作方案的通知》1000份左右，并重點做好養殖戶思想工作。

　　

　　下一步，陳城鎮將繼續加大拆除力度，確保按時間節點拆除轄區內全部牛蛙養殖場，打好環境污染防治攻堅戰。

　　

　　

　　日前，西陂街道聯合區農業局、西陂執法大隊開展牛蛙養殖巡查治理行動，要求養殖戶嚴格按照時限要求，完成清欄退養工作。

　　

　　巡查治理組實地勘察了牛蛙養殖現場情況，完善“一戶一檔”痕跡化管理，耐心講解當前我區生態環保政策與形勢，宣傳相關法律法規及牛蛙養殖污染帶來的危害，要求養殖戶立即停止養殖行為，消除負外部性帶來的惡劣效應，責令其于一周內完成清欄退養。經過街道下村工作組、執法人員耐心勸導協調，養殖戶表示將會配合做好環保工作，并根據時間節點倒排清場進度。

　　

　　據街道環保站工作人員介紹，今年以來，西陂街道始終堅持“良好生態環境是最普惠的民生福祉”理念，全面貫徹落實我區生態環保工作部署，以零容忍的態勢推進水環境污染防治行動，堅決打擊一切破壞生態環境的違法行為。

　　

　　

　　廈門市同安區掀起了畜禽與牛蛙退養工作的高潮。在完成生豬退養過后，無序的牛蛙養殖已經成為同安溪流最大的污染源。對流域面積占全區面積96%的同安區來說，打好水污染防治攻堅戰，守護同安的綠水青山，牛蛙退養勢在必行。

　　

　　截至6月19日，同安區已完成測繪畜禽940戶、面積29.45萬平方米，牛蛙3015戶、面積224.67萬平方米，已簽訂協議2316戶，已完成畜禽退養307戶、牛蛙退養771戶。

　　

　　

　　廈門市翔安繼依法強制拆除違法石材企業之后環境污染整治又有新舉措，翔安區牛蛙養殖場退養工作已全面鋪開。今年5月，翔安區啟動了牛蛙養殖廠退養工作。根據部署，7月底前，全區將完成九溪、東溪、龍東溪干（支）流兩岸各500米范圍內的牛蛙養殖場退養；9月底前，完成全區范圍內所有牛蛙養殖場的退養。

　　

　　根據統計，目前翔安區牛蛙養殖場退養共849場，已退養849場，100%完成退養。

　　

　　

　　近年來，我縣城鄉各地牛蛙非法養殖迅速發展，嚴重破壞了我縣的生態環境。其危害主要表現在：一是養殖水體嚴重富營養化，尾水未經處理直接排放，對水域環境造成污染；二是病死牛蛙未經處理，隨意棄置，嚴重破壞河道生態環境；三是高密度的養殖方式下，為保證成活率大劑量使用抗生素，在食品安全方面帶來了嚴重的安全隱患；四是牛蛙屬于外來入侵物種，已于2013年2月1日列入農業部發布的《國家重點管理外來入侵物種目錄（第一批）》（第1897號公告）中。

　　

　　牛蛙養殖帶來的環境污染，成為了當地居民的痛點，也引起了大田縣黨和政府的關注。今年2月開始，縣委、縣政府決定開展牛蛙養殖污染專項治理工作！

　　

　　經過前期的宣傳告知、摸底排查、水質采樣、活體禁用藥物殘留檢測等一系列工作后，牛蛙養殖污染專項治理工作進入攻堅階段。截至到7月26日，全縣共清理牛蛙養殖場地155.92畝，已有5家養殖場停養，2家養殖場被行政處罰，1家相關責任人被移交公安機關行政拘留。

　　

　　連日來，福建省詔安市橋東鎮組織鎮村干部、執法人員對轄區內的反彈牛蛙養殖池進行依法拆除�，F場工作人員通過挖掘機人工對牛蛙養殖池進行了去功能化處理。此次行動共對轄區內仙塘、林家、含英、村中等4個存在牛蛙養殖反彈的村進行依法拆除，共出動執法人員60余人，鉤機10部次，依法拆除牛蛙養殖池8個，面積40畝.在全鎮范圍內形成強大的震懾力。拆除的牛蛙池待清除周邊污水后將復墾還耕還林，為建設美麗橋東提供良好生態環境。

　　

　　

　　今年4月，大田、寧化、尤溪、清流、沙縣相繼出臺文件，全面禁止養殖牛蛙。這樣一個賺錢的項目，為何要禁止？

　　

　　牛蛙易養、繁殖快、生長快、食性雜易解決、適應性強，不少人紛紛投入這一養殖行業。據了解，牛蛙養殖場僅永安市就有200多家，大田縣有31家。從我市各地來看，養殖戶為追求高額利潤，大都采用高密度的養殖方式，畝均養殖上萬只。牛蛙體內存在霍亂弧菌等寄生病菌，可能導致食物型霍亂的流行和爆發。為保證牛蛙成活率，有的養殖戶大劑量使用抗生素，這對食品安全造成嚴重隱患。

　　

　　市水產技術推廣站站長陳熙春說：目前，全市牛蛙養殖還未進行規范養殖管理。無序養殖對水域生態環境造成了較大的威脅。

　　

　　

　　根據《中華人民共和國農業部公告》第1897號和國家環�？偩帧蛾P于發布中國第一批外來入侵物種名單的通知》（環發〔2003〕11號）的規定，牛蛙屬于外來入侵物種，大量養殖牛蛙會對生態平衡造成破壞和威脅。同時，牛蛙養殖污水直排，將嚴重污染環境。

　　

　　為加強環境保護，優化生態環境，保障人民群眾飲水安全，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國漁業法》《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》等相關規定，現就開展牛蛙養殖污染專項整治有關事項通告如下：

　　

　　一、自本通告發布之日起，全市范圍內嚴禁新建、改建和擴建牛蛙養殖場（戶）。

　　

　　二、未經依法批準和許可的現有牛蛙養殖場（戶），應在2018年10月31日前自行退養拆除，清理養殖設施；逾期未自行退養拆除，清理養殖設施的，由牛蛙養殖場（戶）所在縣、區人民政府（管委會）組織環保、海洋與漁業、農業、水務、國土等相關行政主管部門依法采取強制措施。

　　

　　三、各縣、區人民政府（管委會）及其所屬鎮、街道（場）人民政府（辦事處）應落實屬地管理職責，加強監督管理和執法力度，依法開展牛蛙養殖污染專項整治工作。

　　

　　四、對阻撓妨礙執法人員依法執行公務的，由所在地公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　

　　五、各縣、區人民政府（管委會）可結合本地實際，確定具體整治措施和時限要求。

　　

　　六、本通告自發布之日起施行。

　　

　　潮州市人民政府

　　2018年9月3日

　　

　　

　　為加強對饒平縣水環境的保護，優化生態環境，保障人民群眾飲水安全，今年來，饒平縣在全縣范圍內開展牛蛙養殖污染專項整治，截至目前，全縣共排查出牛蛙養殖場（戶）263家，已關停90家、占比34.2%。為進一步加大對牛蛙養殖污染的專項整治力度，8月10日，縣政府發布《饒平縣人民政府關于開展牛蛙養殖污染專項整治的通告》，對未經依法批準、許可、備案的牛蛙養殖場（戶）進行嚴厲打擊，切實保護饒平縣流域水環境�，F就開展牛蛙養殖污染專項整治有關事項通告如下：

　　

　　一、整治范圍為全縣范圍內的牛蛙養殖場（戶）。

　　

　　二、未經依法批準、許可、備案的牛蛙養殖場（戶），應在2018年9月底前自行退養，拆除清理養殖設施。

　　

　　三、違反上述規定，逾期未自行退養、拆除清理養殖設施的，相關部門將組織人員進行清理，并依照有關法律、法規的規定進行處罰；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　

　　四、對阻撓妨礙執法人員依法執行公務的，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　

　　五、任何單位和個人發現違反本通告行為的，有權投訴舉報，投訴舉報電話：7502566（縣海洋與漁業局）。

　　

　　六、本通告自發布之日起施行。

　　

　　饒平縣人民政府

　　2018年8月10日

　　

　　

　　了守護我們的綠水青山，加強對水環境的保護力度，近日，三饒鎮多部門聯合執法，全面清理、重拳出擊、集中整治牛蛙養殖場。

　　

　　芽坑村一養殖場拆除部分附屬設施。

　　

　　

　　

　　根據《關于發布中國第一批外來入侵物種名單的通知》（環發〔2003〕11號），牛蛙屬于外來入侵物種,大量養殖會對生態平衡造成較大的破壞和威脅。同時，牛蛙養殖污水直排、隨意丟棄病死蛙體、散發惡臭氣味及蚊蠅滋生等，不僅嚴重破壞土壤、水體及周邊生態環境，而且隨著養殖環境日漸惡化，將導致水產品質量不斷下降，食品安全問題突出。

　　

　　為加強對全縣流域水環境的保護，鞏固近年來環境整治工作成效，守護綠水青山，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國漁業法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國刑法》《基本農田保護條例》《水產養殖質量安全管理規定》《廣東省環境保護條例》和《廣東省農業環境保護條例》等相關規定，自通告之日起，嚴禁在全縣范圍內新增牛蛙養殖，一經發現，將依法從重處罰并嚴肅追究相關單位和人員的責任。對已有的牛蛙養殖場，限期在2018年6月30日前自行退養關閉、拆除及復耕，逾期將依法采取強制措施予以關閉拆除。

　　

　　大埔縣人民政府

　　2018年5月29日

　　

　　

　　根據《關于發布中國第一批外來入侵物種名單的通知》（環發〔2003〕11號），牛蛙屬于外來入侵物種，大量養殖會對生態平衡造成嚴重的破壞和威脅。同時，牛蛙養殖密度較高，排泄物或污水直排、隨意丟棄病死蛙體、散發惡臭氣味及蚊蠅滋生等，不僅嚴重破壞土壤、水體及周邊生態環境，而且隨著養殖環境日漸惡化，將導致水產品質量不斷下降，食品安全問題突出。

　　

　　為加強對全縣流域水環境的保護，鞏固近年來環境整治工作成效，牢固樹立綠水青山，就是金山銀山的思想，守護綠水青山。根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國漁業法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國刑法》《基本農田保護條例》《水產養殖質量安全管理規定》《廣東省環境保護條例》和《廣東省農業環境保護條例》等相關規定，自通告之日起，嚴禁在全縣范圍內新增牛蛙養殖，一經發現，將依法從重處罰并嚴肅追究相關單位和人員的責任。對已有的牛蛙養殖場，限期在2018年7月30日前自行退養關閉、拆除及復耕，逾期將依法采取強制措施予以關閉拆除。

　　

　　特此通告。

　　

　　豐順縣人民政府

　　2018年6月22日

　　

　　基本農田挖池養殖牛蛙，不僅變更土地使用功能，違反國家土地管理法律法規規定，更會對河道生態環境造成污染，我區嚴厲整治30年承包責任田違法開挖牛蛙池行為。

　　

　　3月27日，上華鎮組織開展查處違法開挖牛蛙池，改變土地使用功能專項整治行動，發現隴尾村、島門村共有3處基本農田違法開挖牛蛙池行為，巡查組立即進行制止，并在當天組織整治，目前，這3宗違法用地整改工作已基本完成，共退還農用耕地30多畝。

　　

　　為維護良好土地管理秩序，威懾、取締占用耕地等違法行為，上月初，區委、區政府印發《關于進一步加強全區集體土地違法行為查處整改工作意見》，嚴厲打擊新增違法用地行為，特別對新增三十年承包責任田違法建設以及破壞農用地挖牛蛙池的違法行為，堅決做到發現一宗，取締一宗。截至目前，全區共巡查發現基本農田開挖牛蛙池17宗，合計79.95畝，涉及上華、東里等6個鎮，其中立案12宗，已移送公安機關依法追究刑事責任的3宗。

　　

　　

　　近期，會昌開展了牛蛙養殖場污染綜合整治集中統一行動，對全縣牛蛙養殖場進行強制拆除。

　　

　　牛蛙養殖產生的養殖污水、病死蛙體以及其他污染物未經有效治理直接排放、嚴重污染水環境及周邊生態環境。為加強全縣流域水環境保護，改善和提升水環境質量，從11月28日起，會昌縣組織生態環境綜合執法大隊、環保局、農糧局、公安局等單位、相關鄉鎮70余人開展對富城鄉、永隆鄉等全縣11個鄉（鎮）40家1100余畝牛蛙養殖場污染綜合整治集中統一行動，對全縣牛蛙養殖場進行強制拆除。

　　

　　

　　近日，廣昌縣環保局聯合縣農業局、尖峰鄉黨委政府在對位于尖峰鄉營前村的廣昌縣奕源種養殖專業合作社牛蛙養殖摸底排查的基礎上，開展了牛蛙養殖專項整治行動，向破壞生態環境的違規養殖再“亮劍”。

　　

　　廣昌縣奕源種養殖專業合作社是一家專門以水產養殖、銷售為主的企業，養殖的牛蛙數量達到100萬只，種養面積達到20余畝，于2018年5月在尖峰鄉營前村進行養殖銷售。該養殖場在未辦理環評審批手續的情況下，養殖牛蛙產生的糞便和污水直排入了河道，污染了農田和水質，外排的廢水和產生的氣味對周邊居民生活造成較大影響，嚴重影響了村莊生態環境和村民生活環境。

　　

　　牛蛙養殖既擾亂了鄉村的寧靜，也破壞了當地的生態環境，群眾反映強烈，整治刻不容緩，為此，綜合執法人員多次來到尖峰鄉對廣昌縣奕源種養殖專業合作社牛蛙養殖場的外排廢水進行了現場取樣和檢測，同時張貼了《廣昌縣人民政府關于嚴禁養殖牛蛙的通告》，并向牛蛙養殖場業主下達了整改通知書，并依法對該養殖戶給予了罰款6萬元的行政處罰，并簽訂了退養協議，責令其在2019年6月30日前全面關停退養。

　　

　　

　　近日，泰和縣檢察院在公益訴訟工作中發現，牛蛙養殖問題突出，污染生態環境，破壞土地資源，危害食品安全，損害社會公共利益。

　　

　　牛蛙屬外來入侵物種，大量養殖會對當地生態平衡造成較大的破壞和威脅。因福建、廣東等省嚴格實施禁養，部分禁養區人員進入我縣進行牛蛙養殖。經走訪，初步發現馬市、老營盤等8個鄉鎮有牛蛙養殖戶，面積10畝到50畝不等，且有大量涌入泰和境內進行牛蛙養殖的趨勢。養殖戶均進行高密度養殖，養殖廢水處理設施不到位、飼料用藥不規范、病死體處理不當等污染問題普遍存在。因養殖過程中濫用藥品，導致市場上的牛蛙食品安全問題極為嚴重。經縣市監局抽檢，選取的3份牛蛙餐飲經營戶樣品中恩諾沙星均嚴重超標，部分樣品超過獸藥最高殘留限量26倍，足以損害人體肝臟等器官功能。

　　

　　泰和縣檢察院為有效推進公益訴訟工作，保障社會公共利益，根據《中華人民共和國環境保護法》、《水產養殖質量安全管理規定》等規定，已于2018年12月3日向泰和縣農業局等4個職能部門和2個鄉鎮政府發送了行政公益訴訟訴前《檢察建議書》。建議對牛蛙養殖戶投放漁用飼料、水產養殖用藥及養殖廢水排放情況進行監督檢查，監督養殖戶進行水產養殖基地環評和環保設施建設，對養殖戶破壞耕地等違規養殖的行為進行整改，對養殖企業向備案機關提供虛假信息的情形責令限期改正。同時，該院還以建議函的形式向泰和縣人民政府提出開展“牛蛙養殖專項整治”的建議。

　　

　　福建、廣東主產區全面禁養，現在江西又加入封殺行列，牛蛙絕大部分養殖面積已退養了，導致了價格飆漲。預計在不久，安徽、湖北、湖南牛蛙養殖區同樣會面臨全線清理。屆時，這個火爆的品種養殖業將會何去何從呢？可以預見的是，未來牛蛙的價格還將持續上漲。

　　

　　牛蛙作為外來養殖品種及帶來的嚴重污染問題，注定其養殖形勢將越來越嚴峻可能會清零，目前很多養殖戶把目光轉向了黑斑蛙和虎紋蛙等品種上，這些新興的蛙類會不會替代牛蛙呢，會不會成為下一個水產業、餐飲業的“網紅”明星？拭目以待。

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