中國水產頻道報道, 大豐將對江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護區南緩沖區斗龍一區的養殖全部清退并實施生態修復 文/ 水產前沿 唐東東 日前,筆者接到爆料,在江蘇鹽城大豐斗龍一區(原斗北墾區)養了十六七年魚的劉姓養殖戶反映,當地53戶涉及養殖水面約為1.5萬畝,按原規定預估有4000萬元左右的退漁還濕補償款,12月4日時被告知已取消,意味著需無償退養。養殖戶對此產生異議。 事情還得從2018年6月16日說起,當天斗龍一區的養殖戶收到了鹽城市大豐區灘涂海洋與漁業局、鹽城市大豐區環保局、鹽城市大豐區水利局與江蘇大豐沿海開發集團有限公司聯合下發的《通告》,稱將開展海域專項整治行動,對江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護區南緩沖區斗龍一區的養殖全部清退并實施生態修復,整治面積約為20000畝。要求自通告發布之日起,整治區域范圍內所有養殖戶立即停止養殖,退出整治區域。 同時,《通告》也列明了整治程序和補償原則。按其整治程序顯示,自通告發布之日起,大豐沿海開發集團將組織人員,聘請具有評估資質的中介機構進場開展評估工作;對于租賃期未滿的,提前終止租賃協議,對受影響的單位和個人依法給予補償,租賃期屆滿的,無條件服從整治需要。并在補償原則中列明,因整治需要提前終止租賃協議的,由大豐沿海開發集團根據評估結果對該范圍內承租人給予補償,而合同期滿及通告后增加投入或改變現狀的部分不予補償。 《通告》 據悉,《通告》之后大豐沿海開發集團也派專人下到魚塘與每家每戶簽訂《補償協議》及《斗龍一區<退漁還濕>塘口資產評估表》,填報《塘口回收補償結算表》,2018年8月18日又填報了《補償確認表》。期間的7月20日,北斗一區已有兩名養殖戶拿到了每畝4000元的補償。但就在養殖戶配合退漁還濕工作、等待補償后退出斗北養殖場的過程中,2018年12月4日余下的53戶被告知需無償退養。補償被取消,養殖戶們猜測可能跟2018年9月份大豐區換了新領導有關。 據筆者了解,北斗一區的魚塘為一年一租。劉姓養殖戶也表示原本已跟大豐沿海開發集團簽訂了2018年的承租合同,但工作人員說要帶回總公司蓋章,最后合同沒有再給回,并告知已簽訂承租合同的養殖戶:2018年不再續簽。已收取租金的部分,也全部退還給了養殖戶。 按此情況,沒有續租則等同于合同期滿,并不滿足上述《通告》中所列的補償原則。劉姓養殖戶也坦言,目前的形勢不利于他們維權,但仍存在兩點異議: 其一,2018年7月20日,同區域的兩位養殖戶拿到了每畝4000元的補償。同樣的事情,不同的標準,讓他們無法接受。 其二,此前已經走了補償流程,最終為何前后不一,流于形式。 聯名書 “我們很多養殖戶為了搞好生產,幾乎都是債臺高筑、傾家蕩產來投入的。如果不按標準補償,會導致五十多個家庭因為巨額債務而無法安定生活。懇請大豐沿海開發集團與大豐區政府從我們的實際情況出發,就塘口退漁還濕資產補償情況妥善處理。我們將保留進一步上訪和行政訴訟的權利。”在53戶養殖戶的聯名書上,他們表達了這樣的訴求。 附:《補償協議》及 斗龍一區《退漁還濕》塘口資產評估表 |

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