文/ 水產前沿 吳佳輝 10月30日，筆者收到養殖戶的信息稱三亞市崖州區對鎮海、梅聯村海水養殖場進排水管道進行強拆，涉及21家養殖場。而現階段崖州區的大小養殖戶多達120多戶，年產值約3億元，涉及養殖投資資金數億元。崖州區其他區域的養殖戶也收到相關的行政處罰事先告知書，他們擔心接下來會面臨一刀切的情況。
現場圖片 拆除進排水管道現場
報料人告訴筆者，在20世紀90年代開始到崖州區撤鎮變區前，當時的三亞市政府、崖城鎮政府、鎮海村委會鼓勵發展農村經濟，多個養殖場陸續搭建并存續至今。 2018年7月27日，由區委領導牽頭召集相關職能部門與部分養殖戶舉辦座談會，要對部分海水養殖戶的進、排水管采取的挖斷的方式強行關閉。交談未果，養殖戶聯名上訪申訴。 從8月份開始，崖州區環保局會同區海水局三次下發《關于進一步加快梅聯、鎮海養殖場違反排放污水等問題整改工作進度的通知》，要求于10月27日前清理完成在養魚蝦貝類等，并關閉排污口。
《關于進一步加快梅聯、鎮海養殖場違反排放污水等問題整改工作進度的通知》內容
10月23日張貼的通告內容 通告內容當中指出，在鎮海村、梅聯社區轄區范圍內的沿海養殖場（戶），未經相關部門審批違規設置排污口等設施，將養殖廢水直排入海，違反了《中華人民共和國海洋環境保護法》第三十條第一款“入海排污口位置的選擇，應當根據海洋功能區劃、海水動力條件和有關規定，經科學論證后，報設區的市級以上人民政府環境保護行政主管部門審查批準”的規定。根據《中華人民共和國海洋環境保護法》第七十七條“違反本法第三十條第一款、第三款規定設置入海排污口的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令其關閉，并處二萬元以上十萬元以下的罰款”的規定。 養殖戶對于通告的內容表示無法接受，他們認為，大部分企業是在三亞市海洋漁業局領導下的合法企業，在這長期的養殖過程中，每年都有海洋監測部門對養殖水質進行檢測，檢測給出的結果是所有排放的水完全符合國家排放標準，沒有任何污染。養殖戶同樣注意對海洋環境的保護，從未因為養殖對周邊的海洋環境造成污染，所以入海排水口不是排污口�！霸跈z測我們排放水質達標后，又最終以‘入海排污口’未經批準的理由對我們作出頂格處罰，并責令關閉。對于這種處理結果我們無法接受。”
養殖戶聯名提交的申訴內容
排水口水質檢測報告（官方指定檢測機構）
海南省海洋與漁業廳辦法的無公害農產品產地認定證書 養殖戶表示，“我們的養殖場絕大多數是集資舉債投資生產的，一旦被強行拆除必將有大量的人傾家蕩產。去年投苗的紅東星斑，目前的規格都在6兩至1斤，未達到上市規格。而紅東星斑又為流水養殖模式，強行拆除管道將造成我們巨大的損失。我們會主動、積極配合政府的工作，但政府要給我們合理的遷移方案，合理的征收補償（先補償后拆遷）和合理的退出時間�！� |
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