文/圖 水產前沿 唐東東、何鴻浩 中國水產頻道獨家報道， 為了加快推進綠色發展，目前國家做了幾方面的工作部署。 5月31日，“2018全球水產養殖論壇”于福建福州隆重開幕。本次論壇是農業農村部漁業漁政局發起的“水產養殖綠色發展”系列活動之一，由中國水產流通與加工協會攜手全國水產技術推廣總站、中國水產學會、中國水產科學研究院黃海水產研究所、中國-東盟海水養殖技術聯合研發與推廣中心、國家蝦蟹產業技術體系，以“創新引領，綠色發展”為主題，緊緊圍繞生態養殖、技術創新、跨界合作等熱點問題，邀請國內外業界權威，分享最新動態，深化交流合作、共謀產業發展。 同時，論壇也得到了農業農村部漁業漁政管理局、中國水產科學研究院、福州市人民政府、福建省海洋與漁業廳，以及國家海水魚產業技術體系、國家貝類產業技術體系、國家大宗淡水魚產業技術體系、國家特色淡水魚產業技術體系的大力支持和悉心指導。大會邀請了國內外水產行業的業界精英和專家學者前來參與，與會人數近500人。
開幕式現場
中國水產流通與加工協會會長 崔和致辭
美國大豆出口協會北亞區總監Paul Burke（狄翠山）致辭
福建省海洋與漁業廳 葉建平總工程師致辭
農業農村部漁業漁政管理局副局長 李書民致辭 國家在綠色水產養殖上做了這幾點工作部署 李書民
農業農村部漁業漁政管理局副局長李書民做了《綠色發展的中國水產養殖業》報告。據李書民介紹，目前我國漁業的主要矛盾已經轉化為人民對優質安全水產品和優美水域生態環境的需求，與水產品供給結構性矛盾突出和漁業對資源環境過度利用之間的矛盾。同時，盡管我國的水產養殖規模已經處于全球首位，但還面臨漁業發展不平衡、不充分的問題，包括：1、部分品種養殖病害嚴重；2、部分品種仍然使用冰鮮雜魚飼料；3、水環境污染和違規用藥影響水產品質量安全；4、養殖尾水排放對環境有一定的影響，在水污染致因中占比4%；5、養殖風險較大，但缺少政策性保險支持；6、養殖方式落后，以傳統的養殖方式為主，現代化、工業化程度較低；7、養殖布局不合理，部分區域、品種養殖密度過高，近海養殖網箱、湖泊水庫網箱、圍網養殖過多；8、養殖水域利用不平衡，深遠海發展不充分，一些可以合理利用的空間尚未開發。 李書民認為，接下來中國水產養殖業的發展面臨轉型升級，首先從發展思路上，要形成綠色發展思維方式，改變重生產輕環境、重數量輕質量的傾向；其次在發展方式上，要由粗放高耗型向節約高效型轉變，實現可持續發展；再者，養殖方式先進、生產結構優化、區域布局合理。 “突出綠色，解決好漁業發展與生態環境保護協同共進的矛盾將是當務之急！”李書民表示，其理念和目標是“綠色低碳、環境友好、資源保護、質量安全”。據悉，為了加快推進綠色發展，目前國家做了幾方面的工作部署。其一，劃定水產養殖發展空間。1、依法加強養殖水域灘涂統一規劃：按照《農業部關于印發<養殖水域灘涂規劃編制工作規范>和<養殖水域灘涂規劃編制大綱>的通知》（農漁發【2016】39號）要求，劃定禁止養殖區、限制養殖區和養殖區，全面完成養殖水域灘涂規劃編制及政府發布工作；2、依法保護養殖生產經營者的水域灘涂楊志全，保障養殖權益。 其二、推進水產養殖方式轉變，包括：推進標準化生態健康養殖，推進人工全價配合飼料的使用，推進養殖設施裝備現代化，發展環保型網箱圍網，發展稻田綜合種養及鹽堿水養殖，推廣池塘IPRS技術，對集中連片池塘養殖區域養殖尾水集中處理模式。 其三，發揮水產養殖生態修復功能，大力推進以漁凈水和推進碳匯漁業。 其四，強化綠色水產養殖監管，包括：推動建立統一開放、競爭有序的水產苗種市場環境；加強水生動物疫病監測預警和風險評估，提高重大疫病防控和應急處置能力；加強水產苗種產地檢疫和監督執法，防止水生動物疫病通過苗種傳播；加強漁業鄉村獸醫備案和指導，壯大漁業執業獸醫隊伍，提升水產養殖病害防治社會服務能力；加強水產養殖用藥監管，全面落實獸藥管理相關規定，嚴厲打擊制售假劣獸藥、使用禁用藥品和其它化合物等行為；加大產地養殖水產品質量安全監督抽查力度，擴大監測品種數量和監測指標，完善檢打聯動，嚴厲查處超標案件，就突出問題開展專項整治行動。 其五，加強相關支持保障，包括科技保障（支持科技開發、技術推廣、人才培養）、政策保障（增加國家政府投入，實施水產種業、養殖污染治理、稻田綜合種養、深遠海養殖等若干個重大工程）、法制保障（加強養殖執法）。 推進水產養殖模式綠色發展，轉型升級迫在眉睫 胡紅浪
全國水產技術推廣總站、中國水產學會副站長胡紅浪做了《模式創新引領水產養殖業綠色發展》報告。胡紅浪認為，接下來的水產養殖業發展是在新的背景之下。自2017年以來，推進農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命，也是農業供給側改革的主攻方向。自2016年7月來，中央多次開展環境保護督查工作，《水污染防治法》對水產養殖尾水排放提出要求等多項內容都可以看出我國全面推進綠色發展對水產養殖模式轉型升級提出了新要求。 事實上，無論從外部生態環保的要求，還是水產養殖業內部提質增效的要求，推進水產養殖模式綠色發展、轉型升級都已迫在眉睫。 接下來，新的水產養殖模式更需要具備以下5個特征：特征一，循環性，使物質流和能量流實現良性循環，從而實現資源節約利用，廢棄物達標排放。特征二，集成性，以高度集成的技術和資源，建立綠色生產體系。特征三，高效性，從資源利用高效、單位產出高效和勞動生產高效三點使水產養殖業朝著更高效率的方向發展。特征四，多功能性，實現養殖業的多向發展，建立一二三產業融合發展的現代產業形態。特征五，可持續性，新的水產養殖模式應當具備經濟維度、生態維度和社會維度上的可持續性。 同時，胡紅浪表示稻漁綜合種養模式、池塘工程化循環水養殖模式（俗稱跑道魚模式）、集裝箱養魚模式、工廠化循環水養殖模式、魚菜共生模式、鹽堿地漁農綜合利用模式、多營養層次養殖模式、深水抗風浪網箱養殖模式和多級人工濕地養殖尾水處理技術，這8種模式和1種技術都能夠不同程度上體現出新的水產養殖模式所需要具備的5個特征。 胡紅浪指出，未來相當長的一段時間仍是推進現在水產養殖綠色發展的關鍵期和戰略機遇期。根據漁業供給側結構性改革和漁業轉方式調結構的戰略部署，及漁業“提質增效、減量增收、綠色發展、富裕漁民”總體喲求，水產養殖業將從數量增長型向質量效益型，從傳統粗發型向生態集約型、從資源消耗型向效益拉動型迅速轉變。 全國水產養殖保險的覆蓋率僅占可保面積的5‰ 楊斌
中國漁業互保協會秘書長楊斌做了《水產養殖保險助力中國水產業供給側改革》的報告。楊斌表示，我國是水產養殖大國，水產養殖產量占全世界總產量的三分之二，但水產養殖業作為自然屬性極強的行業，也是頻繁遭受自然災害侵襲的行業，據不完全統計，2017年我國因臺風、洪澇、病害、干旱、污染因素而受災養殖面積達1600萬畝，造成的水產品損失達164萬噸，直接經濟損失超過200億元，水產養殖戶“因災致貧、因災返貧”現象時有發生。目前，在漁業風險保障體系尚不完備的情況下，災害損失主要由養殖戶自身承擔，可以說廣大漁民群眾對水產養殖保險的需求是非常迫切的。為此，近年來各級人大代表、政協委員以及漁業主管部門多次呼吁國家盡快啟動政策性水產養殖保險工作。 二十世紀八十年代，中國人民保險公司與農業部合作率先開辦水產養殖保險。但經營情況并不理想，在1996年前后，保險公司逐漸停止了水產養殖保險業務。在之后的十年中，水產養殖保險的發展十分緩慢,鮮有保險機構愿意涉足。最近五年，受國家政策的引導，以及農業保險提標擴面的要求，商業保險公司紛紛加快了開展水產養殖保險的步伐，目前，全國大約有20家保險機構開展水產養殖保險，每年為水產業提供風險保障約60億元。 中國漁船船東互保協會作為1994年成立的第一家全國性農業互助保險組織，2004年即啟動水產養殖保險的研究和探索，2007年更名為“中國漁業互保協會”，為今后拓展水產養殖保險業務做好準備。農業農村部對水產養殖保險工作一直給予高度重視和大力支持，從2013年開始累計從部門預算中安排金融支農服務創新試點項目資金2260萬元用于水產養殖保險試點工作，同時明確由漁業互保機構作為承擔單位，各地也據此配套了部分補貼資金，起到了引領示范和帶動作用。經過十余年的不斷探索，到2017年漁業互保系統累計為水產養殖保險提供風險保障59.04億元，特別是2017年在河北、浙江、江蘇、福建、安徽、湖北、四川、廣西、寧波等九�。▍^、市）參與承保水產養殖水域面積63.61萬畝、養殖網箱684口，提供風險保障15.63億元。 “雖然我國水產養殖保險取得了一些的成績，但是從全國來看，水產養殖保險的覆蓋率還遠遠不夠，據初步測算，2017年保險機構承保的養殖面積尚不足全國水產養殖可保面積的5‰，遠遠低于農業保險近70%的覆蓋率�！睏畋笳J為，目前水產養殖保險還面臨中央財政保費補貼缺位、小規模分散化生產模式制約了水產養殖保險的發展、缺乏專業技術力量支持等問題。 中國-東盟海水養殖交流與合作展望 何建國
國家蝦蟹產業技術體系首席科學家何建國做了《中國-東盟海水養殖交流與合作展望》報告。何建國表示，我國海水養殖技術繁多，不同地區不同品種都衍生了各具特點的養殖技術及模式。但多樣的養殖模式并沒有阻礙國內水產養殖業的技術進步，這是因為我國水產相關省級以上的研究機構達140個，眾多科研力量一同為水產養殖業技術發展而努力。 而且，2008年起，中國農業部設立了50個現代農業產業技術體系，其中包括6個水產類技術體系，并為每個體系提供資金支持，讓體系能對遺傳育種、營養飼料、健康養殖、病害控制、產品加工等相關板塊進行深入研究，使水產養殖業蓬勃發展。 2013年10月9日，中國總理在文萊舉行的第16次中國—東盟（10+1）領導人會議上，建議中國與東盟穩步推進海水合作，發展好海洋合作伙伴關系，共同建設21世紀“海上絲綢之路”。同時，宣布了第一批落實的17個項目，其中就包括“中國-東盟海水養殖技術聯合研究與推廣中心”項目。本項目包括聯合研究海水養殖技術、技術共享、人才培養、海水養殖種質資源收集與共享和共同討論海水養殖產業河蟹發展等多項內容。 我國與東盟國家地緣優勢突出，海洋水產養殖資源相近，海水養殖產業結構相似，制約產業發展的技術問題相同。所以，可以通過聯合研究和企業合作共同促進養殖技術的提升和產業的轉型升級。 全球水產養殖業不斷成熟，功能性飼料大有可為 Dr.Steve Hart
全球水產養殖聯盟（GAA）副總裁Dr.Steve Hart做了《全球水產飼料業發展趨勢及最新進展》的報告，并主要談論了對替代蛋白質、配方升級、功能性飼料、魚油替代品等全球水產料行業熱點話題的看法。其中，Dr.Steve Hart認為隨著各類新型動植物蛋白的不斷開發，目前魚粉因資源受限所導致水產料行業面臨的蛋白質緊缺問題，已經逐漸改善，不再是一個限制瓶頸。對于配方升級，Dr.Steve Hart表示，家禽養殖行業的飼料相關數據庫非常齊全，但水產養殖行業還存在明顯不足，目前由于美國大豆協會的投入，水產飼料也有一些相關的數據庫出現，這將幫助業者更好地設計出更適合養殖的飼料產品。Dr.Steve Hart非常認可功能性水產飼料未來的發展，他表示這類飼料產品除了能滿足養殖體基本的營養需求外，還具有比如改善腸道健康、提升飼料效率、提高免疫力等諸多方面的功能。“隨著全球水產養殖業的不斷成熟，功能性飼料大有可為�！笔艽擞绊懀F在全球很多大型飼料企業，逐漸變成了技術型公司。 在Dr.Steve Hart看來，目前水產飼料面臨的最大問題是魚油替代品的開發。盡管現在有基于海藻或基因作物所開發而成的魚油替代品，但替代品的價格還比較高，不是非常經濟可行的方案。目前有一個全球范圍內開展的關于魚油的F3競賽，其目的就是集思廣益找到魚油的可行替代方案。 中國水產產業成熟，企業具備步入國際的先天條件 陳丹
廣東恒興集團有限公司董事長陳丹做了關于《中國水產企業“走出去”面臨的機遇與挑戰》的報告。陳丹表示，國內水產養殖越來越多企業走出去，走出去的企業包括了產業鏈上的各板塊企業，而且走出去的方式由水產品出口逐步轉變為在當地建廠，這說明國內水產企業走出去道路越來越成熟。目前，恒興在越南、馬來西亞、印度尼西亞、印度、緬甸、埃及、沙特都有項目。 事實上，中國水產企業具備走出去發展的先天條件。第一，我國水產產業體系完善。第二，我國水產養殖技術先進。第三，國內水產產業人才眾多。第四，中國水產企業的管理水平高。而且，中國國際地位的逐步提高，倡導的和平外交政策為中國企業走出去發展提供了保障。 此外，東南亞、非洲、中東地區養殖資源豐富，水產養殖業發展空間巨大。而且各國政府都重視現代農業的發展，對身懷“中國模式”和“中國經驗”的中國水產企業十分歡迎。當然，國內消費市場也是推動國內水產企業走出的原因之一，因為國內對水產品需求不斷升級，境外較低的養殖成本和優渥的養殖資源將是企業的追求，也是消費市場的逆向要求。 同時，企業走出去不僅遇到了許多機遇，也面臨許多挑戰。其中，政治風險應在首位考慮，政權不穩定和政策不持續會使走出去企業的合法權益得不到保障。其次應當考慮標準問題，因為中國標準與發達國家標準仍有差距，國內一直延用的標準可能不適用于國外。當然，東道國家法律法規是企業需要熟悉并遵守的。最后，可能需要考慮人才問題，外語人才缺乏管理能力，管理人才外語能力薄弱，綜合型管理人才的缺乏一定程度阻礙了水產企業走出的步伐。 最后，陳丹對國內水產企業走出去提出了9點建議：1、完善企業的風險防控機制；2、 加強對當地的法律法規和政策的了解和理解；3、注重人才的培養和培訓；4、組建專門的運營掛你團隊；5、加強與政府相關部門的溝通，獲得多渠道支持；6、總結提煉現有的技術標準和管理標準；7、充分了解、尊重東道國的文化、宗教和習俗；8、要注重本土化問題；9、注重整合國內優勢資源。 深遠海養殖將會是水產養殖主要空間拓展方向 王魯民
中國水產科學研究院東海水產研究所副所長王魯民做了《走向深遠海的中國水產養殖業》的報告。據FAO預測，到2026年全球漁業產量將達到2億噸，其中水產養殖是未來10年漁業增長的主要助推器，以中國水產養殖發展為例，正面臨生態環境、水土資源和發展空間等多方面的壓力，因此深遠海養殖將會是水產養殖主要空間拓展方向。深遠海養殖在1995年時就被美聯邦技術評價辦公室認定為具有潛力的漁業增長方式，美國國家海洋與大氣管理局對深遠海養殖的定義為：在離岸3海里至200海里進行可控條件下的生物養殖，其設施可為浮式、潛式或負載于固定結構的設施。 歷經幾十年技術積累和應用實踐，深遠海養殖發展需求日益增長、條件日趨成熟、推力日漸增強。王魯民認為，符合我國國情的深遠海養殖其定位特征為：遠離大陸岸線3km以上，處于開放海域；水深20米以上，具有大洋性浪、流特征；規�；O施，包括但不限于網箱、圍欄、平臺、工船等；具有一定的自動投喂、遠程監控和系統管理等能力。 目前，我國深遠海養殖的發展具有幾方面的機遇。其一，體系化的網箱養殖產業為深遠海養殖發展奠定了基礎；其二，國家海水養殖產業發展政策將推動養殖走向深海；其三，船舶、海工、新材料、智能化等技術集成是設施大型化和走向深遠海的重要支撐。同時，深遠海養殖發展也面臨技術（設施技術、養殖技術）、管理（養殖管理、宏觀管理）和經濟可行性等問題，尤其是經濟可行性將成為養殖產業走向深遠海的決定因素，主要原因是深遠海養殖面臨同類低成本養殖產品、同類進口養殖產品、同類海洋捕撈產品的競爭，因此其需要具備相比低成本養殖產品的價格優勢、無同類海洋捕撈產品競爭、較進口產品綜合成本優勢等多方面優勢，才能獲得長足的發展。 此外，王魯民也告誡參與深遠海養殖的企業除了重視臺風等自然災害對深遠海養殖的影響外，也要關注污損生物這個常被忽視卻關系到整個裝備安全的問題。 精彩花絮——
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