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化工廠又倒閉、關停?缺貨、漲價潮恐再度來襲!

2018-5-30 08:15| 發布者: 一片云| 查看: 125872| 評論: 0|來自: 中國水產頻道綜合整理

摘要: 新一輪中央環保督察的風暴即將刮起。與前兩年不同的是,此前督察是“回頭看”。重點督察各地經黨中央、國務院審核的中央環境保護督察整改方案總體落實情況。這兩年的環保督查,曾導致眾多中小工廠乃至大廠家關停整治 ...
  中國水產頻道報道,
  
  新一輪中央環保督察的風暴即將刮起。與前兩年不同的是,此前督察是“回頭看”。重點督察各地經黨中央、國務院審核的中央環境保護督察整改方案總體落實情況。
  
  這兩年的環保督查,曾導致眾多中小工廠乃至大廠家關停整治,從引發市場的缺貨、漲價潮。環保、排污審查風暴的持續深入,導致環保不合規的廠家被大量關停、整頓。受波及的飼料廠、化工廠無法正常運營,這也是導致動保產品漲價、飼料供應緊張,甚至局部斷供的根本原因。
  
  而此次,環保督查同樣來勢洶洶,水產相關企業或仍將受到一定影響。同時,環保督查能否避免“一刀切”,是地方政府在此次中央環保督察“回頭看”中面臨的一大考驗。
  


  第一批中央環境保護督察“回頭看”近日將全面啟動
  
  經黨中央、國務院批準,第一批中央環境保護督察“回頭看”近日將全面啟動。目前6個中央環境保護督察組已組建,將對河北、河南、內蒙古、寧夏、黑龍江、江蘇、江西、廣東、廣西、云南等10省區開展為期一個月的“回頭看”督察進駐工作。
  
  根據安排,6個督察組將于近日陸續實施督察進駐!盎仡^看”督察始終堅持問題導向,重點督察經黨中央、國務院審核的中央環境保護督察整改方案總體落實情況;督察整改方案中重點環境問題具體整改進展情況;生態環境保護長效機制建設和推進情況。重點盯住督察整改不力,甚至“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態環保領域形式主義、官僚主義問題;重點檢查列入督察整改方案的重大生態環境問題及其查處、整治情況;重點督辦人民群眾身邊生態環境問題立行立改情況;重點督察地方落實生態環境保護黨政同責、一崗雙責、嚴肅責任追究情況。
  
  按照黨中央、國務院關于打好污染防治攻堅戰的決策部署,督察“回頭看”將針對攻堅戰7大標志性戰役和其他重點領域,結合被督察省份具體情況,每個省份同步統籌安排1個環境保護專項督察,采取統一實施督察、統一報告反饋、分開移交移送的方式,進一步強化震懾,壓實責任,倒逼落實,為打好污染防治攻堅戰提供強大助力。
  
  環境保護督察“回頭看”進駐時間約為1個月。進駐期間,各督察組將分別設立聯系電話和郵政信箱,受理被督察省份生態環境保護方面的來信來電舉報。
  
  環境部發文禁止環!耙坏肚小 防止督察期間集中停工停產
  
  生態環境部專門研究制定《禁止環!耙坏肚小惫ぷ饕庖姟罚瑖栏窠埂耙宦申P!薄跋韧T僬f”等敷衍應對做法,堅決避免集中停工停業停產等簡單粗暴行為。
  
  為貫徹落實習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神,根據黨中央、國務院批準,中央環境保護督察組將于近期陸續進駐河北、內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10。▍^),對第一輪中央環境保護督察整改情況開展“回頭看”,并針對打好污染防治攻堅戰的重點領域開展專項督察。
  
  為防止一些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中停工停業停產行為,影響人民群眾正常生產生活,生態環境部專門研究制定《禁止環保“一刀切”工作意見》(以下簡稱《意見》),請各中央環境保護督察組協調被督察地方黨委和政府抓好落實。
  
  《意見》指出,督察進駐期間,被督察地方應按要求建立機制,立行立改,邊督邊改,切實解決人民群眾生態環境信訪問題,切實推動突出生態環境問題查處到位、整改到位、問責到位。在整改工作中要制訂可行方案,堅持依法依規,加強政策配套,注重統籌推進,嚴格禁止“一律關!薄跋韧T僬f”等敷衍應對做法,堅決避免集中停工停業停產等簡單粗暴行為。
  
  《意見》明確,對于工程施工、生活服務業、養殖業、地方特色產業、工業園區及企業、采砂采石采礦、城市管理等易出現環保“一刀切”的行業或領域,在邊督邊改時要認真研究,統籌推進,分類施策。
  
  對于具有合法手續且符合環境保護要求的,不得采取集中停工停產停業的整治措施;對于具有合法手續,但沒有達到環境保護要求的,應當根據具體問題采取針對性整改措施;對于沒有合法手續,且達不到環境保護要求的,應當依法嚴肅整治,特別是“散亂污”企業,需要停產整治的,堅決停產整治。
  
  對于督察進駐期間群眾環境信訪問題,既要推進問題整改,也要注重政策引導,在整改工作中盡可能避免給人民群眾生產生活帶來不良影響。
  
  《意見》強調,中央環境保護督察邊督邊改既是加快解決群眾身邊環境問題的有利時機,也是傳導環保壓力、壓實工作責任的有效舉措。被督察地方既要借勢借力,嚴格執法,加快整改;也要因地制宜,分類指導,有序推進。在具體解決群眾舉報生態環境問題時,要給直接負責查處整改工作的單位和人員留足時間,禁止層層加碼、避免級級提速。
  
  《意見》要求,被督察地方黨委和政府應從加強政治和作風建設的高度,就禁止環保“一刀切”行為提出具體明確的要求,并向社會公開;要依托一報(黨報)一臺(電視臺)一網(政府網站)加強對督察整改、邊督邊改情況的宣傳報道,及時回應社會關切;要加強對環保“一刀切”問題的查處力度,發現一起查處一起,嚴肅問責,絕不姑息。
  
  中央環境保護督察組也將把環保“一刀切”作為生態環境領域形式主義、官僚主義的典型問題納入督察范疇,對問題嚴重且造成惡劣影響的,嚴格實施督察問責。
  
  第一批中央環保督察“回頭看”將全面啟動,環保風暴再度來襲!這次我們能不能不關停?!如果說2017年是中央環保督察年,那今年2018無疑是省級環保督察風暴之年!
  
  江蘇、山東、廣東、湖北等省連發大招!化工廠要倒閉、關停了?
  


  廣東省
  
  近日,廣東將排查摸清全省“散亂污”工業企業(場所)底數,并按照停產關閉、整合搬遷、整改提升等方式實施分類整治。并編制了《廣東省“散亂污”工業企業(場所)綜合整治工作方案(征求意見稿)》,以下為節選:
  
  1、“散亂污”工業企業(場所)界定范圍
  
  散:不符合當地產業布局規劃,沒有按要求進駐工業園區的規模以下工業企業(場所)。
  
  亂:不符合國家或省產業政策,應辦而未辦理相關審批或登記手續的工業企業,存在于居民集中區的企業、工業攤點、工業小作坊。
  
  污:依法應安裝污染治理設施而未安裝或污染治理設施不完備,不能實現穩定達標排放的工業企業(場所)。
  
  2、主要目標
  
  全面排查摸清全省“散亂污”工業企業(場所)底數,按照停產關閉、整合搬遷、整改提升的方式實施分類整治。2019年9月底前基本完成全省“散亂污”企業(場所)綜合整治工作。
  
  3、重點任務
  
  停產關閉一批。
  
  對不符合國家或省產業政策,依法應辦理而未辦理相關審批或登記手續,違法排污嚴重的工業企業(場所),達到法律規定應停產、停業、關閉情節的,堅決依法查處。
  
  整合搬遷一批。
  
  對于達不到停產、關閉條件,但符合國家和省產業政策、不符合當地產業布局規劃、未進駐工業園區的規模以下且長期污染環境的工業企業(場所),應加強排污監管,經當地政府綜合評估,整合后可以達到相關管理要求的,應依法限期整合搬遷進駐園區,并依法辦理審批或登記等手續。
  
  整改提升一批。
  
  對符合國家和省產業政策、符合當地產業布局規劃、依法可以補辦相關審批或登記手續的,達不到停產、關閉條件且未列入整合搬遷的工業企業(場所),應加強排污監管,依法限期整改,并按照程序補辦相關審批或登記手續,納入日常監管范圍。
  
  4、實施步驟時間
  
  排查摸底階段(2018年5月10日-6月30日)
  
  全面摸查工作應于2018年6月底前完成,“散亂污”工業企業(場所)分類處置完整清單,于7月10日前報送省對應的責任部門。
  
  清理整治階段(2018年7月1日-2019年9月30日)
  
  每季度完成率不低于全部整治任務的20%,2019年9月底前基本完成全省“散亂污”工業企業(場所)綜合整治工作。各地每季度第一個月10日前,向省對應的責任部門報送“散亂污”工業企業(場所)綜合整治階段性總結、匯總表和進展情況清單。
  
  總結復查階段(2019年10月1日-12月31日)
  
  各地應于2019年10月30日前上報“散亂污”企業綜合整治工作總結。各地要持續鞏固整治成果,對“散亂污”工業企業(場所)綜合整治情況進行復查,做到發現一起堅決取締一起。省環境保護廳將會同省直有關部門對各地“散亂污”工業企業(場所)綜合整治整體情況進行核查,并形成專題報告報省政府。
  
  江蘇省
  


  近日,江蘇省省級環保督察已經開始,組建了3個省環境保護督察組,相繼完成進駐。江蘇灌南縣更是要求化工園區所有企業一律停產整治!
  


  通過督察:
  
  1、重點了解市級黨委和政府環境保護重大決策部署貫徹落實情況、環境保護重點任務推進情況、區域環境質量改善情況、生態文明制度改革推進情況、突出環境問題及處理情況和環境保護責任落實情況等內容。
  
  2、重點盯住中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環境問題及其處理情況。
  
  3、重點檢查環境質量呈現惡化趨勢的區域流域及整治情況。
  
  4、重點督辦人民群眾反映的身邊環境問題的立行立改情況。
  
  5、重點督察地方黨委和政府及其有關部門環保不作為、亂作為情況。
  
  山東省
  


  5月,山東省各巡查組將進駐淄博、東營、泰安、臨沂4市開展巡查。在巡查基礎上,山東省將采取“1+28”安全生產整治模式。
  
  山東省安全生產巡查企業方面
  
  重點事項清單



  湖北省
  
  湖北省環保督察在全省持續,對不符合環保要求的企業堅決關停、拆除!
  
  2018年第一批省級環境保護督察工作全面啟動,已組建4個省級環境保護督察組,分別負責對黃石市、十堰市、咸寧市、恩施州等4個市(州)開展環境保護督察工作。
  
  目前,4個省級環境保護督察組已全部完成督察進駐。面臨如此嚴格環保安監風暴,擺在化工、化纖、紡織、印染等制造型企業面前的只有兩條路:一是早日完成轉型升級;二是抱團取暖,并想辦法進入園區。
  


  甘肅省
  
  甘肅省環保廳于5月2日召開黨組會專題研究部署環保工作,審議了《關于加大環境違法行為查處打擊力度工作方案》,將通過典型案例通報、開展明察暗訪、加大公開曝光力度、加強監督問責等一系列措施,進一步加強環境執法,嚴肅查處各種環境違法違規行為。
  
  飼料廠為何會被環保督察組盯上?
  
  飼料廠在生產過程中涉及的環保問題有噪聲、粉塵、氣味、廢水排放等,這些問題沒有處理好,不僅會影響人類健康,還會造成嚴重的環境污染。
  
  ● 噪音
  
  飼料廠噪音主要是錘片粉碎機、制粒機、高壓風機、空氣壓縮機等工作時產生的,其影響范圍大,沒有后效,噪聲源停止活動后,污染立即消失。
  
  ● 粉塵
  
  加速機械磨損、落在電器上可能破壞絕緣或阻礙散熱,具有一定的爆炸危險性,沒有指定專門的防燃、防爆安全措施。
  
  ● 臭氣、廢氣
  
  水產飼料生產過程中使用大量的魚粉、魚漿,其中氧化三甲胺還原成三甲胺是魚臭的主要成分。而蛋氨酸、胱氨酸、半胱氨酸等含硫氨基酸經細菌分解產生硫化氫、甲硫醇等均是臭味成分。
  
  化工行業動態:環保關停行業產能推動動保漲價?
  
  受“環保風暴”影響,動保、獸藥行業多種主要原料、包材價格持續大幅上漲,企業經營成本壓力越來越大,多家藥企停業錯峰,環保力度的升級加劇獸藥行情的波動,這也是2017年獸藥價格大幅上漲的主要誘因之一。
  
  獸藥行業的并購與重組,有助于提高企業的研發創新能力,同時憑借自身的資金實力和強大的產品研發能力,能夠不斷改進產品工藝和技術水平,推出大量技術含量較高和附加值較高的產品。我們可以認為,隨著行業競爭的加劇以及對技術、環保等要求的逐步提升,預計未來獸藥行業市場的集中度將會進一步提高。另外,我國是化學原料藥生產大國,尤其是發酵類藥物產品的產能產量位居世界前位,而原料藥生產過程中產生的“三廢”量大,廢物成分復雜,污染危害嚴重,進而使得制藥環保的現實情況顯得較為嚴峻,環保風暴升級行動使得原料藥企業直接面臨生死考驗,環保要求提高了原料藥行業的技術壁壘,企業必須通過環保技術和工藝提高核心競爭力,“環保風暴”或將倒逼將小、散原料藥企業的淘汰和規模型原料藥企業轉型升級。
  
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  【關鍵字】:化工廠 倒閉 關停 缺貨 漲價潮  水產養殖網
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